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              <text>Rising power, anxious state&#13;
&#13;
Tensions between China’s prosperous middle classes and its poor will make it a harder country to govern &#13;
AMONG those with most to celebrate as the Chinese Communist Party marks its 90th birthday on July 1st are the country's bourgeois reactionaries. Perhaps now the most important pillar of the party's support, China's middle class was virtually non-existent until it was recreated in the late 1990s. So far, the communists have amply fulfilled their side of a tacit bargain in which well-off city-dwellers have traded political choice for fast-growing prosperity. But as the economy slows over the next decade, the party will struggle to keep its word. Indeed, peace and prosperity may depend on the very sort of political reform the party has tried so hard to avoid.&#13;
&#13;
An affair to remember&#13;
&#13;
In the past 15 years the middle classes have supported the party because of what it has done for them. Its rule has produced incredible economic progress, asserted China's rightful role as a global power and, crucially, kept the country from falling back into the chaos that plagued it during so much of the 20th century. The post-Communist travails of the former Soviet Union have been valuable as what the party used to call “teaching by negative example”. &#13;
&#13;
Rising power, anxious state&#13;
&#13;
&#13;
A gamble that may not pay off&#13;
&#13;
&#13;
Open for business?&#13;
&#13;
&#13;
A good idea in danger of going bad&#13;
&#13;
&#13;
&#13;
Reprints&#13;
&#13;
Related items&#13;
&#13;
Rising power, anxious state&#13;
&#13;
Jun 23rd 2011&#13;
&#13;
&#13;
&#13;
However, the love affair between a party that calls itself the vanguard of the proletariat and its actual, middle-class supporters is now under threat. At the root of this is an inevitable slowing in economic growth. As our special report on China in this issue explains, the first decade of the century, with its relentless double-digit growth, may well have seen the peak of China's economic exuberance. A sudden crash is not impossible: there could be a botched attempt to tackle either the property bubble or what the prime minister calls the “uncaged tiger” of inflation (now at 5.5%, its highest level in nearly three years). But an immediate upset is still unlikely: inflation is not yet out of control, still far below the 27.7% it reached in 1994. The danger is more in the medium term: growth will inevitably slow over the next decade, as China settles into its status as a middle-income country, and the burden of caring for an ever larger number of elderly people in a slower economy may make middle-class life far more uncomfortable. &#13;
&#13;
To compensate, the party will have to usher in wrenching change. It is struggling to shift China away from the current unsustainable model, where growth is propelled by vast investment and export-led manufacturing, towards one where domestic consumption plays a bigger role. The country still has a long journey ahead in its efforts to build health-care, pension and social-security systems to reassure citizens: all of these are necessary to persuade the middle class to save less.&#13;
&#13;
In addition, China's state-owned businesses have an insatiable appetite for capital, which many of them waste. Curbing state companies means taking on all of the well-connected people who ride on their coat-tails, including parts of the middle class. The party's creed (“Marxism-Leninism-Mao Zedong thought”) means nothing to most such people. The party is secretive about recruitment to its 80m-strong ranks. But an official report in 2008 said that, of new applicants for membership, by far the biggest category comprised university students over the age of 18. Although the decision by these young careerists to sign up shows the party's clout, they have very different ambitions from those of the old ideologues.&#13;
&#13;
The party will also have to work harder to sustain the urbanisation that has fuelled the economy. China has done the easy part: attracting underemployed young rural residents to urban jobs. But the supply is beginning to slow. It would help if farmers could sell or mortgage their rural land and use the money to help gain a stronger foothold in the cities. But the party remains overly fearful of privatising farmland, partly for atavistic fears of a destitute peasantry, and partly for ideological reasons.&#13;
&#13;
Worse still, the system of household registration, or hukou, defines even long-staying urban migrants as rural residents, cutting them out of housing, education and other benefits. No wonder that the migrants are increasingly restive. Of the tens of thousands of protests each year, most are still rural, typically by farmers enraged by inadequate compensation for land appropriated for development. However, urban unrest, such as recent riots by factory workers in the southern province of Guangdong, is now more common. If the party is to keep the peace in cities and if it is to continue to attract migrants in sufficient numbers, it needs to find ways to turn them into full-fledged city-dwellers, with the consumer power to match. &#13;
&#13;
Of taxation and representation&#13;
&#13;
Here it runs up against the middle class most directly. To give migrants the same housing and other benefits as urban hukou holders, and to build a proper social safety-net will be expensive. And if more tax is the solution, then the middle class could well begin demanding a greater political say. &#13;
&#13;
That is a day the party dreads. Since the nationwide student-led protests of 1989, the educated urban elite has mostly been politically quiescent. But the party fears them far more than it does unruly farmers or migrants. Beijing's centre was flooded with police earlier this year when calls for an Arab-style “jasmine revolution” circulated on the internet. &#13;
&#13;
The middle class's anxieties have not yet fermented into a broader anti-government rage. But then the inevitable erosion of some of their privileges has barely begun. If the bourgeoisie does start to protest, the party will be faced with an old dilemma: liberalise or step up repression. All the evidence of the past—and of the recent crackdown—is that it will choose repression. But that in itself may help politicise the middle class. In other Asian countries a taste for democracy has risen with income; and repression would mean withdrawing freedoms from people used to their liberty gradually increasing.&#13;
&#13;
In 2012 the party's leadership—and the task of managing these tensions—is to pass to a new generation. The most recent leadership transition, in 2002, went smoothly. But every previous generational shift in the party's 90 years has been chaotic, and, a decade on, the tasks faced by the leaders who took over in 2002 look almost easy by comparison with today's.&#13;
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                <text>Tensions between China’s prosperous middle classes and its poor will make it a harder country to govern. / Las tensiones entre la próspera clase media china y la población pobre hará de China un país difícil de gobernar.&#13;
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              <text>China, la ganadora de la globalización&#13;
&#13;
Por: Juan Pablo Cardenal | 05 de mayo de 2014 &#13;
.&#13;
Un informe del Banco Mundial asegura que China se convertirá en la primera potencia económica mundial antes de que acabe este año. Ya que hablamos del país más poblado del mundo, la noticia no sería tan extraordinaria si no fuera porque, hace menos de 40 años, China estaba metida de lleno en la locura de la Revolución Cultural y el maoísmo aún daba sus últimos coletazos. En cierto modo, el hito hay que relativizarlo, porque en PIB per cápita China sigue lejos de los países más prósperos; pero confirma la evidencia de que China es la gran ganadora de la globalización.&#13;
&#13;
Una cifra arrolladora da buena cuenta de ello. El comercio de China con el resto de mundo se ha multiplicado por siete en los 12 años que siguieron a la entrada del gigante asiático en la Organización Mundial del Comercio (OMC): de 500.000 millones de dólares en 2001 a 3,87 billones en 2012. La adhesión de China a la OMC le permitió adquirir el estatus de ‘nación más favorecida’ que, en combinación con la ventaja comparativa de su mano de obra barata, tuvo máximo efecto. China se convirtió en la fábrica del mundo y muchas multinacionales optaron por deslocalizar parte de su producción.&#13;
&#13;
&#13;
Pertenecer al club comercial obligó al país asiático a una profunda cirugía. Unas 2.300 leyes nacionales y 190.000 normativas locales fueron reformadas, poniendo con ello los cimientos de una economía más o menos próxima a una de mercado. Todo ello sirvió para atraer grandes inversiones foráneas y, con éstas, las multinacionales aportaron su tecnología. Un factor clave, porque permitió a China aprender y empezar a cambiar la estructura de su comercio, que ahora tiene un componente tecnológico mayor. Con todo, es justo admitir que el país asiático ha pagado un alto precio con la adopción de este modelo, sobre todo en términos medioambientales o en cuanto a las desigualdades de riqueza.&#13;
&#13;
La paradójica consecuencia de todo ello es que las empresas occidentales han tenido un acceso al mercado chino menor del que preveían durante los 15 años que duraron las negociaciones con Pekín. Sí, se han reducido los aranceles y eliminado todas las barreras cuantificables, pero permanecen las no arancelarias. Por tanto, mientras las empresas chinas tienen libre y expedito su acceso a los mercados occidentales, para las empresas extranjeras el chino es un mercado minado de obstáculos. No sólo hay sectores completamente cerrados a la inversión extranjera y otros protegidos, sino que algunos de los que están teóricamente abiertos, en la práctica las barreras son casi insalvables.&#13;
&#13;
La falta de reciprocidad no es la única asimetría. Cuando China entró en la OMC, Pekín fusionó empresas estatales para convertirlas en gigantes nacionales y les concedió el monopolio en los sectores estratégicos. Desde una lógica defensiva, parecía lo prudente teniendo en cuenta que en aquellos años China no tenía grandes empresas que pudieran hacer frente a una competencia extranjera mucho más sólida. Gracias a ello, las empresas estatales chinas han sido las que mejor han capitalizado la entrada en la OMC. Ahora, esas mismas empresas estatales tienen vía libre para competir en los mercados mundiales con las armas de su capitalismo de Estado.&#13;
&#13;
El régimen de monopolio en China, los subsidios encubiertos y la financiación preferencial sirven decisivamente a esas empresas estatales chinas para competir deslealmente en otros mercados. No obstante, en medio de una alarmante falta de liderazgo en Occidente, los gobiernos occidentales no parece que estén priorizando esta cuestión más allá de los esfuerzos de Estados Unidos por llevar a buen puerto sendos acuerdos de comercio e inversiones con la UE y en la región del Pacífico. &#13;
&#13;
En general, la prioridad ahora para los gobiernos occidentales es la recuperación económica. Y en ese propósito China tiene reservado, con sus inversiones que crean empleo a corto plazo, un papel fundamental. En el actual contexto, por tanto, la triste conclusión es que no se intuye que nuestros gobiernos vayan a tener la fuerza ni la influencia necesarias para exigir a China a que cumpla las reglas del juego. &#13;
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                <text>Artículo del blog de "El País" que comenta el la trayectoria económica de China tras su entrada en la OMC y el Informe del Banco Mundial de 2014 en el que se asegura que China se convirtió en la primera potencia mundial en 2014 y </text>
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                  <text>Artículos de prensa y dossieres monográficos sobre la globalización y China.</text>
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              <text>&lt;a href="http://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=5966" target="_blank"&gt;http://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=5966&lt;/a&gt;</text>
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              <text>En los últimos meses, todo el mundo, tanto los mercados financieros de las economías avanzadas como los productores de materias primas de países en desarrollo, ha seguido de cerca la evolución de China. Tras 35 años de crecimiento extraordinariamente rápido, la economía china atraviesa un período de importante transición. Del crecimiento liderado por las exportaciones está pasando a un modelo impulsado cada vez más por el consumo y los servicios, menos centrado en la inversión pública financiada a base de endeudamiento.&#13;
Dicho proceso ha ido acompañado de una desaceleración de las importaciones y volatilidad en el mercado financiero, lo cual ha planteado inquietud en torno a sus repercusiones sobre la economía mundial, en especial sobre los efectos de contagio en los países más beneficiados por el rápido crecimiento de China.&#13;
No obstante, es importante entender que la transición es esencial para que China pueda crear una economía más inclusiva, que ofrezca mayores posibilidades a las fuerzas del mercado y alcance un crecimiento más seguro y sostenible. Para conseguirlo, el gobierno chino deberá hacer sutiles malabarismos para aplicar reformas y mantener a la vez la demanda y la estabilidad financiera.  A medida que vayan desarrollándose las reformas, será fundamental garantizar la gobernanza eficaz de los mercados y empresas recién liberalizados. Ello comportará, en particular, un endurecimiento de las limitaciones presupuestarias de las empresas tanto públicas como privadas, así como el fortalecimiento continuado del marco de supervisión financiera.&#13;
Por el momento, la evolución de la economía real es reconfortante y hace pensar que es posible gestionar la transición. El actual ritmo de desaceleración de China se mantiene acorde con las previsiones del FMI (y las de las propias autoridades), si bien han aumentado los riesgos a la baja. Se basan en la solidez de la inversión en infraestructuras y el consumo —en especial de servicios—, aunque la actividad se haya debilitado claramente en los sectores manufacturero y de la construcción.&#13;
China dispone de un margen adecuado para la aplicación de políticas en caso de que fuese necesario incrementar todavía más las políticas de estímulo para evitar una caída excesiva del crecimiento. Estas medidas deberían centrarse en la demanda y el reequilibrio (por ejemplo, mediante el respaldo al consumo, en especial de los miembros más vulnerables de la sociedad china).&#13;
En cambio, sería preferible evitar el uso renovado de la inversión financiada a base de endeudamiento, para evitar el resurgimiento del apalancamiento empresarial. En China, desde la crisis financiera mundial, el crecimiento se ha basado sobre todo en la inversión y el crédito. Las empresas públicas, los sectores inmobiliario y de la construcción, y las empresas más débiles son los que han acumulado un mayor apalancamiento, lo que ha dado lugar a un número cada vez mayor de vulnerabilidades. Si bien todavía son razonables, no pueden seguir acumulándose.&#13;
Los peligros de un apalancamiento excesivo se han hecho evidentes en la bolsa. Impulsados por un fuerte crecimiento del crédito, que se ha desacelerado desde entonces, los mercados de valores subieron más del 100% entre noviembre de 2004 y el pasado mes de junio, y no ha sido hasta los últimos meses que han registrado una corrección del 40%. Probablemente, esta corrección era necesaria, pero tuvo efectos de contagio mundiales significativos. Afortunadamente, se espera que tenga repercusiones directas limitadas sobre la economía, dado el bajo grado de participación accionarial de los hogares chinos y la reducida proporción de participaciones en el financiamiento de las empresas.&#13;
El reciente cambio de régimen cambiario también tuvo un importante efecto dominó, especialmente en Asia, debido a la incertidumbre generada por dicha variación. No obstante, el cambio de régimen cambiario es acorde con la intención de las autoridades de adoptar un tipo de cambio dictado en mayor medida por los mercados. Asimismo, tras la significativa apreciación real del año pasado, desde el cambio el renminbi solo se ha depreciado en torno al 3%, lo que no modifica la valoración del FMI de que el tipo de cambio es en general acorde con los fundamentos económicos a mediano plazo.&#13;
Si bien la economía china se desacelera según lo previsto, el tamaño y la integración del país en la economía mundial implican que sus resultados afectan a quienes lo rodean. Estimamos que una desaceleración del crecimiento chino de un punto porcentual se traduce en una disminución de 0,3 puntos porcentuales en otros países asiáticos. Estos efectos de contagio son por supuesto preocupantes, y las últimas experiencias indican que los efectos de contagio sobre los vecinos asiáticos de China puede que hayan aumentado todavía más en los últimos tiempos, como consecuencia no solo del comercio, sino también de los vínculos entre los mercados financieros mundiales.&#13;
Dichos efectos de contagio se han visto intensificados por fuerzas que van más allá de la frontera china, como la caída de los precios de las materias primas y las perspectivas de aumento de las tasas de interés en Estados Unidos, lo que podría generar una presión a la baja sobre los vecinos asiáticos.&#13;
En resumen, la consigna debe seguir siendo la vigilancia. En el caso de China, esto significa centrarse en los riesgos a la baja; en el resto del mundo, protegerse de los posibles efectos de contagio. De gestionarse bien —con una comunicación más clara que sirva de orientación para las expectativas del mercado—, la transición de China podría sentar las bases de una renovada solidez económica en una región que ha liderado el crecimiento mundial durante años.</text>
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                <text>La gestión de la transición económica en China</text>
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                <text>Chang Yong Rhee : Director del Departamento de Asia y el Pacífico del Fondo Monetario Internacional (FMI). </text>
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                <text>Tras 35 años de fuerte crecimiento económico chino basado principalmente en exportaciones, Chang Yong Rhee nos explica que la dirección económica del país asiático comienza a tornarse hacia el consumo interno y el sector servicios.</text>
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