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RAQUEL MARÍN\r\n\r\n
Las autoridades habían prometido una primavera propiamente argelina, tranquila, sin sobresaltos ni violencias. En el cartel oficial de las elecciones, un árbol con la bandera argelina brota de una urna electoral, rodeado de un campo de flores. En Sétif, lugar de una terrible matanza colonial, el presidente Abdelaziz Buteflika llamó a votar masivamente el 8 de mayo, aprovechando los tres días de reflexión, al tiempo que anunciaba, para gran sorpresa, que “había llegado el final de su generación” y la hora de que “los jóvenes asumieran sus responsabilidades”.
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Una serie de novedades animaban a creer en un cambio pacífico: la cuota femenina, la misión de observación de la UE, urnas transparentes en lugar de cartón, la supervisión judicial, la legalización de partidos, la reaparición del Frente de Fuerzas Socialistas FFS y de Yaballah, etc. Incluso las cifras de participación parecían creíbles a tenor de lo que el Observatorio político y electoral del mundo árabe y musulmán —OPEMAM— pudo observar en la wilaya de Argel el día de la votación. Había, por tanto, grandes expectativas de que la “primavera argelina” diera al menos un fruto, un panorama político renovado. Los principales partidos islamistas, oficialistas y de oposición, se preparaban para la victoria.
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Sin embargo, los resultados, anunciados provisionalmente el 15 de mayo y corregidos ligeramente el 24, han sido decepcionantes. No ya por la victoria del Frente de Liberación Nacional (FLN), que podría resultar creíble de no ser porque se transforma en una supermayoría en manos de los dos partidos gubernamentales, el FLN y el Reagrupamiento Nacional Democrático (RND). El FLN pasa de 136 a 208 escaños que, junto a los 68 del RND, constituyen una cómoda mayoría absoluta que les permite prescindir de los islamistas en un parlamento de 462 escaños. El resto de fuerzas políticas se estanca o retrocede, a excepción contada del Frente de Fuerzas Socialistas (FFS), que reaparece después de 15 años de boicot y del partido de Abdellah Yaballah (Frente para la Justicia y el Desarrollo (FJD), oposición islamista). Logran escaño una veintena de pequeños partidos, la mitad de ellos recién legalizados y sin ninguna representatividad. Pierden peso los partidos de izquierda (Partido de los Trabajadores (PT) y FFS; 51 escaños ahora por 45 antes, contando los escaños que tenía el socialdemócrata RCD), así como la Alianza de una Argelia Verde (AAV), que reúne a tres partidos islamistas que respaldan al actual presidente de la República (49 escaños ahora por 59 antes). Este estancamiento es tanto más significativo cuanto que la Asamblea Nacional Popular posee ahora un 20% más de escaños.
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Para los islamistas los resultados son ilógicos y están “en contradicción con la realidad política”
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No es extraño, por tanto, que hayan sido los islamistas los que han denunciado con más fuerza estos resultados. La AAV, vencedora en la provincia de Argel, ha declarado que son “resultados ilógicos” que están “en contradicción con la realidad política”. Más aún, los integrantes de la AAV amenazan con no tomar posesión de sus escaños, al igual que una coalición de 14 pequeños partidos. Por su parte, dos líderes islamistas de oposición, Abdelmayid Menasra, del Frente del Cambio (FC), y Abdellah Yaballah, del Frente de Justicia y Desarrollo (FJD), han reaccionado con un tono más encendido. Menasra ha evocado el caso egipcio, mientras Yaballah, se ha referido a la revolución tunecina como única alternativa que queda ahora al pueblo argelino.
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Pero no han sido los únicos. Los líderes de izquierda han protestado también, así como muchos de los pequeños partidos. Por ejemplo, Luiza Hanun, secretaria general del Partido de los Trabajadores (PT), ha arremetido contra los resultados que dicen han sido “modificados” en beneficio del FLN y que “son una provocación enorme contra la mayoría del pueblo”. Ni que decir tiene que el puñado de periódicos, partidos, sindicatos y movimientos ciudadanos que han llamado al boicot se sienten ahora vindicados.
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Respuestas diametralmente opuestas vinieron de los partidos vencedores, las cancillerías extranjeras y las misiones oficiales de observación electoral, al frente de las cuales, la de la Unión Europea, presidida por el eurodiputado español Ignacio Salafranca (PPE). Para el ex presidente de la Asamblea, Abdelaziz Ziari y para Boudjemaa Haichur, líderes del FLN, la victoria del FLN refleja la respuesta del pueblo a la llamada de Abdelaziz Buteflika. Para el ministro del Interior, Uld Kablia, los argelinos han recurrido al voto “refugio útil” con el fin de preservar la estabilidad del país, en referencia a los convulsos comicios de 1991. El RND, segundo partido, silente durante varios días, celebró que estas “elecciones transparentes preserven la estabilidad de Argelia”. Su jefe de filas y primer ministro, Ahmed Uyahia, espera a saber si seguirá al frente o no del futuro Gobierno, prerrogativa presidencial.
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Las cancillerías extranjeras han felicitado, todas sin excepción, a las autoridades argelinas. Estados Unidos y la UE han valorado, además, la entrada en el Parlamento argelino de 143 diputadas (un 31% del total), como consecuencia del sistema de cuotas. Por su parte, Francia aprueba la “nueva legislatura que se abre en Argelia”. Todos los diplomáticos han resaltado “el desarrollo pacífico y ordenado de los comicios”. Rusia ha ido más lejos afirmando que estas elecciones salvan a Argelia del “choque” de las primaveras árabes. Por su parte, la misión de la UE, expresó que los comicios son “un paso adelante en la vía de las reformas”. España, según un comunicado del Ministerio de Asuntos Exteriores, seguirá apoyando a Argelia en su “senda reformista hacia una democracia plena”. A fin de cuentas, todos prefieren la estabilidad a cambios más profundos, como si hubieran tenido ya bastantes “primaveras árabes”. Incluso Catar y Túnez, partidarias de las revoluciones árabes, se dicen satisfechas con los resultados. La excepción, agradable aunque interesada, vino del ministro de Asuntos Exteriores turco, quien se atrevió a preguntar acertadamente al señor Salafranca por qué el Ministerio del Interior argelino no ofreció al día siguiente los resultados por provincia y por partido.
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Internacionalmente se valora además la entrada en el Parlamento de 143 diputadas (31% del total)
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Más allá de esas valoraciones conviene volver al análisis de la participación y los resultados. Las cifras de participación, como decíamos antes, son verosímiles, una vez añadidos los aproximados tres millones de electores que no figuran en el censo electoral por no haberse inscrito y que hubieran hecho descender la participación oficial (43,14%) hasta una cifra más real del 38%. La participación que OPEMAM estimó para los colegios observados en Argel fue del 28%, muy cercana a la participación oficial de esa provincia, 30,9%. La diferencia de unos 13 puntos entre la participación media nacional y la de la provincia de Argel se corresponde con una tendencia histórica y, por tanto, resulta creíble.
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En cambio, los resultados se alejan de lo probable por varias razones. Argelia utiliza un sistema proporcional de circunscripciones medianas que difícilmente produce amplias mayorías como la obtenida por el FLN. En segundo lugar, el FLN es un partido desgarrado por una fuerte crisis interna, con un comité central cuya mayoría es contraria al secretario general, Abdelaziz Beljadem. En tercer lugar, el desgaste del poder, solo parece cebarse con el socio menor (islamista) del Gobierno, la Alianza Verde, mientras que premia a los dos principales partidos del Gobierno (FLN y RND). En cuarto lugar, parece extraño que el electorado islamista castigue la formación de la alianza, puesto que juntos han obtenido menos escaños que separados. Por último, el peso de la izquierda (FFS y PT) es seguramente mucho mayor. Recordemos que en 1991 el FFS ya había conseguido 25 escaños en una sola ronda, mientras que ahora recoge 27.
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Aún dando por buenos los resultados, persisten ciertas lagunas en el proceso electoral. La no entrega del archivo electoral a la UE, la ausencia de partidos en el escrutinio provincial y nacional (sí, de magistrados), la deficiente comunicación de los resultados o la intervención del presidente para pedir el voto. Estas deficiencias proyectan una sombra sobre la nueva asamblea, investida el día 26 de mayo, que ha llevado a la UE a pedir la publicación de los resultados completos, un gesto de transparencia, tardío, pero que podría alejar las sospechas.
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Rafael Bustos es profesor de la Universidad Complutense de Madrid y coordinador científico de OPEMAM.
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“Argelia se merece algo mejor”. Mientras efectúa recargas de móvil y vende chicles en su minúscula tienda, Ahmed, de 26 años, contesta con esas cinco palabras y una mueca de disgusto a la pregunta de si Abdelaziz Buteflika, de 76 años, va a presentarse en abril a un cuarto mandato a la Presidencia de la República que concluiría en 2019, con 82 años. Accedió a la presidencia hace ya 15 años, el récord de Argelia.
\r\n\r\n“Solo se habla de eso, de la reelección y de la salud del presidente”, afirma Samia, estudiante de Filología Hispánica en la Universidad de Argel, en la parte trasera de una cafetería donde acude con un par de compañeros de carrera a los que este corresponsal conoció a través de las redes sociales.
\r\n¿Y qué se dice? “Pues que ya es hora de que Buteflika se jubile; que una potencia como la nuestra [cuarto exportador de gas mundial] no puede tener un jefe de Estado casi desahuciado”, responde Aziz suscitando la aprobación de sus compañeros. “Un país con una población tan joven no debe tener un presidente tan viejo”, añade Samia. El 80% de la población argelina tiene menos de 30 años.
\r\nMás que viejo, Abdelaziz Buteflika está sobre todo hecho trizas. Está aquejado de tales problemas de salud que no camina; no ha sido visto en público desde septiembre de 2012; cuando habla a sus huéspedes extranjeros es casi inaudible; no puede mantener con ellos una larga conversación; tiene dificultades para firmar como se pudo ver en televisión al rubricar los presupuestos de este año; no puede viajar ni hacer campaña electoral.
\r\nEl canal de televisión francés Canal+ mostró en diciembre cómo la televisión pública argelina trucó las imágenes grabadas durante la audiencia que Buteflika otorgó al primer ministro francés, Jean-Marc Ayrault, para dar la impresión de que mantenía una conversación animada. En el vídeo original solo movía tres veces la mano, pero en el que fue emitido lo hizo hasta ocho. El Ministerio de Comunicación argelino desmintió la manipulación y Amar Saadani, secretario general del Frente de Liberación Nacional (FLN), recuerda que Franklin D. Roosevelt dirigió Estados Unidos desde una silla de ruedas.
\r\nHace ya casi nueve años Buteflika fue oficialmente operado en el hospital militar Val de Grâce de París de una “úlcera sangrante”, aunque otras fuentes indican que recibió tratamiento por un cáncer de estómago. En abril de 2013 sufrió un ictus y estuvo ingresado 80 días en París adonde regresó una semana, en enero pasado, para ser sometido a revisión.
\r\nLos raquíticos partidos de oposición consideran que Buteflika debe de ser inhabilitado. “Todo esto demuestra su incapacidad para ejercer mínimamente sus funciones y da la razón a los que reclaman que sea invalidado tal y como prevé el artículo 88 de la Constitución”, sostiene Atman Mazuz, portavoz del Reagrupamiento de la Cultura y de la Democracia, una formación laica.
\r\nButeflika aún no ha dicho formalmente si tiene la intención de concurrir a un cuarto mandato, pero todo apunta a que sí lo hará. Tiene hasta el 4 de marzo para presentar su candidatura. En noviembre pasado el comité central del FLN, del que es presidente honorario, le dio su investidura. Desde entonces una retahíla de partidos vinculados a la Administración le han brindado su apoyo y sus partidarios han alquilado un edificio para convertirlo en el cuartel general de la campaña.
\r\nSi al final se presenta Buteflika será probablemente reelegido gracias a la movilización del FLN, el antiguo partido único, y buena parte de la Administración del Estado. La prensa argelina, en su mayoría hostil al presidente, sostiene que si logra ese cuarto mandato quinquenal habrá un jefe de Estado en la sombra: su hermano pequeño, Said Buteflika, de 57 años. A medida que la salud del presidente empeoraba, los poderes del hermano se acrecentaban.
\r\n“No veremos el cuarto mandato de Abdelaziz Buteflika sino el primero de Said”, asegura el célebre y corrosivo columnista Kamel Daud. “¿Cómo los Buteflika han podido convertir una república de larga tradición colegial en una monarquía familiar?”, se preguntaba indignado.
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\r\n\r\nLa recién fundada Coodinadora Nacional para el Cambio y la Democracia (CNCD), que reagrupa a partidos laicos, sindicatos y ONG, ha convocado para el sábado una gran manifestación en Argel para exigir nada menos que \"se vaya el sistema\" político mediante el cual se gobierna a los argelinos.
\r\nEl Gobierno Civil de Argel denegó ayer la autorización de la marcha, pero propuso a la coodinadora celebrar una reunión en \"una de las salas de la capital, incluido el complejo olímpico Mohamed Boudiaf con capacidad para acoger a 10.000 personas\".
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Oposición islamista y disidencia laica se presentan en dos plataformas
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MÁS INFORMACIÓN
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La semana pasada el presidente Abdelaziz Buteflika anunció que la oposición tendría acceso a la televisión pública y que el estado de emergencia, en vigor en Argelia desde hace 19 años, sería levantado \"en un futuro muy próximo\". Las manifestaciones volverán a ser autorizadas en todo el país excepto en Argel.
\r\n\"Fue una pequeña limpieza de fachada del régimen\", opinó el diario El Watan. El Ejecutivo \"parece haber actuado bajo el efecto del miedo a la ira de la calle y el temor de padecer la misma suerte que Ben Ali [derrocado presidente de Túnez] y Mubarak [presidente de Egipto]\", añadió.
\r\nPese a la prohibición, aún vigente, de manifestarse en Argel la coodinadora mantiene la cita del sábado. Las concesiones del poder son \"muy maquiavélicas\", señalaba en el diario El Watan Fetta Sadat, de la dirección del Reagrupamiento Constitucional Democrático (RCD), un partido laico.
\r\n\"Pretende cortocircuitar la dinámica popular\", prosigue Sadat. \"El 12 de febrero no es un objetivo en sí mismo\". \"Es el inicio de una larga contestación\". \"Decimos al régimen: ¡Largate!\".
\r\nEl RCD ya trató de organizar por su cuenta, el pasado 22 de enero, un cortejo de protesta. El Ministerio del Interior desplegó en el centro de Argel nada menos que 15.000 antidisturbios -eran más numerosos que los manifestantes-, que impidieron cualquier reivindicación callejera. Es posible que el próximo sábado se repita la misma situación.
\r\nAl lado de la coordinadora, predominantemente laica, ha surgido el pasado fin de semana otra iniciativa que busca agrupar a fuerzas de oposición: la Alianza Nacional para el Cambio.
\r\nLa Alianza tiene un cierto perfume islamista moderado, porque entre sus integrantes figuran el partido El Islah y el Movimiento para la Predicación y el Cambio. Su lenguaje es algo menos beligerantes que el de la coordinadora.
\r\nAl frente de la Alianza sus miembros han colocado a Ahmed Benbitour, de 64 años, un ex primer ministro del presidente Buteflika que dio un sonoro portazo al Gobierno en 2000, pero que más tarde volvió a ser ministro.
\r\nNo es el único alto cargo que en las últimas horas ha apostado por la oposición. La vicepresidenta del Consejo de la Nación (Senado), Zohra Drif Bitat, sorprendió ayer al preguntarse en un programa de radio: \"¿Seguiremos enfrentándonos a nuestros problemas con los mismos actores que han fracasado?\". \"Espero y confío en que se producirá un cambio radical en la manera de gobernar\", se contestó a sí misma.
\r\nLa efervescencia política va acompañada en Argelia por las protestas de jóvenes y parados empeñados en inmolarse como lo hizo, el 17 de diciembre, el tunecino que provocó con su gesto el estallido popular. El domingo pasado hubo nada menos que tres intentos, en Argel, Tlemcén y Annaba. En total, desde mediados de enero, se han producido 20 casos, entre ellos el de una mujer, un auténtico record en el mundo árabe, cuya religión musulmana prohíbe el suicidio.
\r\n* Este artículo apareció en la edición impresa del Martes, 8 de febrero de 2011
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Vista de cerca, la transición democrática tunecina pierde lustre, tamizada por el malestar de amplias capas de la población. A pesar de haber superado con éxito las fases más críticas —incluidas la celebración de tres elecciones libres, la aprobación de una nueva Constitución y un traspaso de poder pacífico entre adversarios—, hito por el que su sociedad civil recibió el Nobel de la Paz en 2015, sus problemas se han enquistado. Seis años y medio después de la revolución popular que echó al dictador, Túnez todavía no ha recuperado un crecimiento económico robusto, tampoco ha reducido la enorme brecha que separa las regiones ricas de las pobres, ni ha neutralizado la corrupción endémica heredada del régimen de Ben Alí. La decepción se palpa en el aire.
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Un manifestante durante la ocupación de las instalaciones petrolíferas de Kamur, en la región de Tatauín KHALED EL HOUCH AFP\r\n
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“Este es un Gobierno que se dedica a ir apagando fuegos. No existe un verdadero proyecto de futuro”, lamenta Rachid Khechana, exdirector de Mawqif, único periódico opositor en la era de Ben Ali. Las últimas elecciones, en 2014, estuvieron marcadas por una fuerte crispación en torno a un eje bipartidista: el partido islamista Ennahda frente a su némesis, Nidá Tunis. Estos últimos obtuvieron una ajustada victoria, lejos de la mayoría absoluta. Presionados por la comunidad internacional, que temía una réplica del golpe y la contrarrevolución de Egipto en versión magrebí, los adversarios fumaron la pipa de la paz y sellaron un Gobierno de gran coalición, apuntalado por otros partidos menores.
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“El pacto entre Nidá y Ennahda fue positivo para calmar la tensión entre islamistas y laicos, pero ahora no ayuda a superar el bloqueo institucional”, sostiene Moez Hassayoun, director del think tank Joussour. La carencia de una visión compartida no solo afecta la política económica o la social, sino incluso la creación de varias instituciones clave. Por ejemplo, el país todavía no cuenta con un Tribunal Constitucional, ni se han podido celebrar de momento las primeras elecciones municipales democráticas, retrasadas ya un año y medio. Encima, Chafik Sarsar, presidente de la modélica Junta Electoral que organizó los pasados comicios, ha dimitido debido a interferencias políticas en la institución que no le permiten, afirma, “garantizar la limpieza de las futuras elecciones”.
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Las dificultades para aprobar el proyecto de ley de Reconciliación Económica, presentado en abril por tercera vez por el presidente Caïd Essebsi, del laico Nidá Tunis, ha puesto de nuevo en evidencia la debilidad del Ejecutivo. La iniciativa crearía un mecanismo paralelo a la justicia establecida para indultar, a cambio de una multa, a funcionarios y empresarios que practicaron la corrupción durante la dictadura de Ben Alí. Mientras el islamista Ennahda duda, los partidos de izquierda y la sociedad civil han puesto el grito al cielo, y ya han organizado varias concurridas manifestaciones en la capital. Desde su punto de vista, se trata de una amnistía encubierta para la élite vinculada al antiguo régimen, cobijada en el seno de Nidá Tunis.
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Ahora bien, el epicentro contestatario se halla lejos de la capital, en las regiones marginadas del centro y sur del país, cuyo subsuelo alberga los escasos recursos minerales de Túnez, si bien apenas se benefician de ello. Es allí donde tuvieron lugar la mayoría de las cerca de 1.500 protestas sociales registradas el último mes. En la región sureña de Tatauín, centenares de jóvenes desempleados intentaron ocupar un recinto petrolero después de semanas de acampada pacífica. El Ejército, desplegado recientemente, lo evitó por la fuerza. En la batalla campal, falleció un manifestante y decenas resultaron heridos. Finalmente, y después de que los manifestantes lograran frenar la producción bloqueando las vías de comunicación, el Gobierno cedió y aceptó un acuerdo para emplear a cientos de jóvenes de forma inmediata.
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Justo el día después de los enfrentamientos en Tatauín, que amenazaban con propagarse por todo el país como sucedió con la explosión social de enero del año pasado, el Gobierno lanzó una campaña de arrestos contra una decena de empresarios vinculados al contrabando y proclamó una cruzada contra la corrupción, todavía rampante. Entre los detenidos, alguna figura conocida, como Chafik Jarraya, un mafioso que había osado retar al primer ministro frente a las cámaras de televisión.
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Según algunos observadores, el Ejecutivo por fin ha hecho de la lucha contra la corrupción una prioridad. Para otros, se trata solo de una bomba de humo para desviar la atención. Una espesa bruma de confusión y frustración cubre el panorama político tunecino, al que las erupciones violentas que sacuden el mundo árabe han hecho un poco más soportable. En su camino hacia la democracia plena, la considerada modélica transición árabe ha encallado.
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![\"Unos](\"https://ep01.epimg.net/sociedad/imagenes/2012/09/26/actualidad/1348679798_327153_1348680485_noticia_normal.jpg\")
Unos salafistas recriminan a una mujer por no llevar velo en Túnez. CRISTÓBAL MANUEL\r\n\r\n
Las feministas tunecinas se han asustado, pero al final su movilización y la de los socialistas de Ettakatol han logrado parar el golpe. En la nueva Constitución de Túnez la mujer será “igual” al hombre y no “complementaria” como intentó el partido islamista mayoritario Ennahda.
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Desde finales del año pasado, una Asamblea Constituyente elegida democráticamente, en la que los islamistas ostentan la mayoría relativa, elabora la nueva Carta Magna de Túnez. Seis comisiones redactan los artículos de la futura Constitución que revisa y armoniza, antes de someterlos al pleno, una Comisión de Coordinación.
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Ennahda propuso en verano, en la Comisión de Derechos y Libertades, que la mujer fuese considerada, en el artículo 28 de la Ley fundamental, como “complementaria” del hombre, suscitando una oleada de protestas. Varias asociaciones de la sociedad civil convocaron manifestaciones el 13 de agosto, aniversario de la promulgación del estatuto personal por el presidente Habib Bourguiba, para expresar su rechazo.
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Sin parangón en el mundo árabe, el estatuto o código personal equipara, desde hace 56 años, a las mujeres tunecinas con los hombres y prohíbe además la poligamia —autorizada en el islam— y el repudio de la esposa, al tiempo que instaura el matrimonio y el divorcio civil. Por algo Túnez fue el primer país árabe en el que hubo una mujer ministro (1983) y también piloto (1980).
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La movilización surtió efecto. Ennahda dio marcha atrás. La nueva redacción del artículo 28, aprobada por consenso esta semana en la Comisión de Coordinación, estipula no solo la igualdad entre sexos, sino que recalca la “igualdad de oportunidades en función de la competencia”. Señala, por último, que la violencia contra la mujer debe ser penalizada. Se da por descontando que el pleno de la asamblea ratificará este enunciado.
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“Es un paso adelante, pero lo sucedido demuestra que debemos mantener la vigilancia para impedir cualquier retroceso”, comentó Emna Menif, de la asociación feminista Kolna Tounes. La más célebre de las feministas tunecinas, Lina Ben Mehni, considera, sin embargo, que las mujeres van a peor en Túnez. “Antes reclamaban más derechos, ahora luchan por preservar los que tienen”, declaró.
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Mientras los islamistas moderados ceden, los más radicales (salafistas) recibieron este miércoles un mazazo simbólico. Un tribunal de Monastir condenó a ocho meses de cárcel, con ingreso en prisión, a un integrista que profanó hace tres semanas el modesto mausoleo de Burguiba en su ciudad natal.
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Miles de tunecinos participan en una manifestación con pancartas como esta \"¿Dónde está el petróleo\" MOHAMED MESSARA / EFE\r\n\r\n
Raro es el día que los periódicos tunecinos no recogen en sus páginas alguna protesta de carácter social: huelga de los profesores de la enseñanza pública, manifestación de los trabajadores de la sanidad, corte de la carretera de los parados de Meknasy, concentración contra la polución en Gabes… El Foro Tunecino para los Derechos Económicos y Sociales (FTDES) cifra en un total de 830 las protestas sociales desarrolladas en el país magrebí durante febrero pasado, una cifra que supone un sensible incremento con respecto al pasado verano. Por ejemplo, en agosto se registraron 486. Las regiones más activas fueron, una vez más, las del centro marginado y pobre de la nación: Kairouan y Sidi Bouzid.
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“El enfoque del Gobierno parece ser esperar a que los movimientos de protesta social se desinflen por sí solos. Pero lo que estamos viendo es todo lo contrario”, asegura Abderrahman Hedhili, presidente del FTDES, muy crítico por el hecho de que el Gobierno haya “cerrado la puerta” del diálogo y apostado por el procesamiento e incluso la criminalización de los activistas. A finales de este mes, el foro realizó una conferencia en la que participaron decenas de movimientos sociales de todo el país con la finalidad de coordinar sus estrategias. En enero del año pasado, ya se produjo una explosión social que forzó al Gobierno a declarar el toque de queda durante varios días. La experiencia se podría repetir.
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Si bien Túnez ha culminado de forma bastante exitosa su transición a la democracia, la economía continúa estancada desde la revolución de 2011 y su crecimiento en 2016 apenas superó el 1%, mientras que el paro mostraba una tendencia al alza. El Gobierno tunecino organizó a finales de 2016 una conferencia económica que le permitió recabar más de 15.000 millones de euros, la mayoría préstamos de Ejecutivos aliados e instituciones internacionales. Sin embargo, de acuerdo con el diario Nawaat, casi un 75% de estos fondos se dedicarán a proyectos en la costa, por lo que las diferencias regionales, uno de los ingredientes del malestar, pueden todavía acentuarse durante los próximos años.
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Si los levantamientos que se encadenan en determinados países árabes tienen en común una misma motivación, a saber, la expresión ultrajada de un hartazgo y de una necesidad vital de emancipación y de libertad, los regímenes totalitarios contestados son muy diferentes los unos de los otros. En Yemen se trata de una dictadura estática, esclerotizada, sin proyecto real de sociedad y sin dinámica, basada exclusivamente en las alianzas tribales. Una dictadura virtual, sorda, opiácea, que ha instalado al pueblo en el estoicismo y la renuncia.
\r\nEn Túnez, el régimen, nacido a partir de una esperanza de renovación y de progreso, cayó en la trampa de una espantosa estrechez de miras que condujo a Ben Ali a perder de vista la oportunidad de poder inscribir su nombre con letras de oro en la historia de su país. Ben Ali era, sin duda alguna, el más convincente de los presidentes árabes. Disponía de un pueblo magnífico, instruido, moderno, emancipado y no violento. Su reino era pan bendito. Pero, al no hacer la gloria estremecerse más que a las almas que son dignas de ella (Gogol dixit), el soberano de Cartago optó por la depredación bulímica y por una represión policial que no tenían ninguna razón de ser. Privilegió el reino de sus allegados y de su familia política en detrimento de su propio reino y acabó por verse superado por el giro de los acontecimientos. Podríamos decir que la dictadura de Túnez era sobre todo un poder crapuloso sobre el país, basado en el nepotismo, la corrupción y el tráfico de influencias.
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En la insurrección de 1988 en Argelia cometimos la torpeza de no contar con guías prevenidos
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Túnez podría arreglárselas. En Egipto, se trata de las relaciones de fuerza de la región
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En Egipto se trata de un régimen fantoche, deseado y alimentado por los intereses estadounidenses e israelíes. Considerado como la punta de lanza del mundo árabe, se ha convertido en su eslabón débil. Su incondicional alianza con los norteamericanos ha perjudicado mucho al destino de Palestina y dispersado considerablemente a la unidad árabe. Al concentrar en su seno a las principales instituciones árabe-africanas (políticas, económicas, culturales y deportivas), Occidente ha hecho de él su único interlocutor y su principal peón en la región. Valiéndose de ese privilegio, el régimen de Mubarak trocó deliberadamente su estatuto de hermano mayor por el poco brillante papel de cómplice y de traidor, actitud que el pueblo egipcio, considerado como el más intelectualizado del mundo árabe, no ha acabado de digerir. En la dictadura egipcia se da el ejercicio flagrante de una creciente injerencia de los intereses geoestratégicos occidentales, en particular los de Estados Unidos e Israel. Su vocación consiste esencialmente en amordazar el orgullo y la dignidad nacionales en beneficio de ambiciones vampirizantes exteriores.
\r\nLos levantamientos que tienen lugar en esos tres países responden también a una urgencia capital. En Yemen, como en Túnez y en Egipto, los pueblos reclaman la libertad, el honor y la posibilidad de acceder a una vida decente. Los regímenes denostados han sido, para nuestros pueblos, la causa principal del marasmo y de la descomposición socioeconómica que nos deniegan el derecho a poder ascender en el concierto de las naciones. Pero de ningún modo se trata de revoluciones. Se trata de una reacción espontánea, incoherente y sin orientación precisa, cuyo objetivo es el de expulsar al tirano sin prever ni preocuparse por lo que vendrá después. Una revolución es un acto pensado, maduramente articulado en torno a una hoja de ruta, de una estrategia, y conducido por actores identificados y determinados. No vemos a cabecillas titulares designados en las calles de El Cairo, de Túnez o de Adén. Privados de catalizadores eficaces, estos vastos movimientos de protesta van a tener que seguir hasta el final y desbaratar todos los ardides que los Gobiernos amenazados van a multiplicar para cambiar la situación a su favor. Nos hallamos ante la duda sideral, de ahí que se haga imperativo el recurso inmediato a conciencias intelectuales o políticas capaces de encarnar la cólera popular y la saludable alternancia exigida por el pueblo. Sería desastroso seguir sitiando las plazas públicas sin erigir en ellas tribunas y sin hallar para ellas una voz fuerte y creíble que desbanque los discursos falaces y las llamadas a la calma de los regímenes acorralados. Como sería desastroso aceptar un compromiso, que, con toda evidencia, no sería sino una trampa inesperada y una tentativa de ganar tiempo para los Mubarak y sus esbirros. Cometimos esa torpeza en Argelia con ocasión de la formidable insurrección de octubre de 1988. Al no contar con guías prevenidos que nos evitaran las trampas de la recuperación y nos precavieran de los fallos de nuestra inadvertencia, aplaudimos la proclamación de la democracia y del multipartidismo para desengañarnos algunos años más tarde bajo el tsunami islamista. No quisiera que esta catástrofe se operara en Túnez y en Egipto. Esa es la razón por la que resulta de extrema importancia, para esos dos países, escoger a hombres y mujeres aguerridos, vigilantes y dispuestos a erradicar toda traza de los antiguos aparatos represivos del Estado y a impedir las tentativas de instrumentalización y desviación ideológicas que reducirían a cenizas la instauración de una auténtica democracia laica y republicana.
\r\nSin embargo, si el caso tunecino suscita la simpatía de Occidente, el de Egipto le quita el sueño. Porque en Egipto no se trata del porvenir del pueblo egipcio, sino de una nueva configuración de las relaciones de fuerza en la región. Si el régimen de Mubarak se hundiera, la \"paz\" de Oriente Próximo ya no estaría garantizada. Entendiendo por \"paz\" la estabilidad de Israel y su impunidad. Estados Unidos va a emplear todo su peso para mantener el régimen, a riesgo de sacrificar a Mubarak. Y los egipcios están viviendo las horas más peligrosas de su historia republicana. O aceptar la \"transición\" o la guerra civil. Personalmente, no soy nada optimista. Cada día que pasa lo hace en beneficio del régimen, que ha elegido la guerra de desgaste. Ya no es la calle la que gestiona el asedio. La economía está parada, la gente no percibe sus salarios y los estómagos empiezan a acusar el hambre. El régimen lo sabe y va a tratar de prolongar las manifestaciones pacíficas para volver a desplegarse, restablecer sus redes de propaganda y de disuasión y sembrar la duda en los ánimos. En el momento en que escribo, Mubarak habría confiado ya el destino de Egipto a los expertos del Pentágono. Esa \"transición\" que reclama Washington es la trampa mortal que destruirá toda oportunidad de recuperar su honor y su salvación al pueblo egipcio.
\r\nHay dos preguntas que hacerse:
\r\n1. ¿Podrían extenderse estos levantamientos a Libia, Argelia, Marruecos y Jordania? Para Libia, la cuestión ni se plantea. Para los libios, Gadafi no es un dictador sino un líder iluminado. Tardaremos en ver sumidas en la cólera a las calles de Trípoli. Respecto a los otros tres países, a pesar de la corrupción generalizada, el desempleo, el empobrecimiento galopante y la falta de perspectivas para la juventud y los nuevos diplomados, no habrá insurrecciones en ellos. Los Gobiernos actuales prometerán la introducción de vastas y urgentes reformas para satisfacer las reivindicaciones de sus pueblos y seguirán sin comprender que es la alternancia lo que la nación exige. El brazo de hierro será flexible, pero nadie podrá prever la reacción popular a corto plazo. Una cosa es cierta, gracias a lo que ocurre en Túnez y en Egipto, los pueblos saben ya dónde están sus verdaderas fuerzas. Nada será ya como antes.
\r\n2. ¿Van a cambiar algo estos levantamientos? En Yemen, nada concluyente. Al régimen le bastaría con hacer algunas concesiones para dispersar a las multitudes. Las alianzas tribales están demasiado corrompidas como para renunciar a sus conquistas en beneficio de sus comunidades. Túnez podría arreglárselas. Tiene bazas reales de salir bien parado de la transición, pero los excluidos del aparato del poder no renunciarán a su parte del pastel. En cuanto a Egipto, se velan las armas, o, por seguir con la tradición musulmana, es \"la noche de la duda\". Se juega todo a una carta. Y todo lleva a creer que se va a armar una buena. Los envites geoestratégicos son de tal calibre que gustosamente aceptarían el sacrificio de algunas decenas de miles de muertos.
\r\nYasmina Khadra es escritor argelino. Traducción de Juan Ramón Azaola.
\r\n* Este artículo apareció en la edición impresa del Viernes, 4 de febrero de 2011
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Un policía vigila un control frente al Museo del Bardo. FADEL SENNA AFP\r\n\r\n
Tan incomprensible es en la calle tunecina que los jóvenes Yassine Abidi y Hathem Jachnaoui fueran capaces de perpetrar el atentado en el Museo del Bardo, como lo es que alrededor de 3.000 compatriotas hayan dejado el país en los últimos años para hacer la yihad. “No puedo entenderlo, quizá sea por la represión contra los religiosos en la dictadura, pero no lo sé”, comentaba el domingo uno de los allegados de Abidi, mientras esperaba a que la familia recuperase el cuerpo del terrorista, abatido junto a Jachnaoui en el asalto policial. El experto en movimientos yihadistas Wassim Nasr vincula los dos fenómenos y eleva la alerta: “Si 3.000 personas de un país de 11 millones están dispuestas a hacer la yihad afuera, también lo estarán para hacerla dentro”.
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Túnez lidera la lista de países exportadores de yihadistas, seguido de Arabia Saudí. Muchos han ido a parar al Frente al Nusra, filial siria de Al Qaeda en Irak, o al Estado Islámico (EI), que controla parcelas de territorio a ambos lados de la frontera sirio-iraquí. Pero también combaten en Libia. Sea desde la antigua Mesopotamia o desde el vecino libio, las autoridades tunecinas estiman que medio millar de combatientes yihadistas han vuelto a casa. Algunos han sido apresados, pero otros permanecen libres. “Es muy relevante que ahora haya 500 yihadistas de vuelta a Túnez”, continúa Nasr, quien además hace especial hincapié en que los llamamientos de los últimos meses hechos por el EI —incluso del tunecino Bubaker el Hakim, en las filas de la organización— a grupos yihadistas asentados en el país magrebí están cambiando las cosas. Hasta ahora, Al Qaeda era el paraguas bajo el que crecía el yihadismo en Túnez.
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Para el periodista especializado Walid Mejri, el regreso de esos 500 retornados podría explicar que el yihadismo tunecino, concentrado en el exterior, ataque hoy dentro de las fronteras. Pero, ¿por qué hay tantos tunecinos enrolados en el yihadismo? “Para muchos jóvenes es una reacción a la época dura del dictador Ben Ali”, señala Mejri. “Tras su caída, en 2011, buscaron expresar con libertad su religión”. Durante la época de plomo de Ben Ali, los islamistas, junto a los presos políticos, fueron habituales de las cárceles y la tortura. Llegó la revolución y el Gobierno aprobó una amnistía para cientos de presos. Las puertas de Túnez, según recuerda Mejri, se abrieron a la llegada de predicadores de países del Golfo, como Qatar y Arabia Saudí. Algunos recayeron, por ejemplo, en la mezquita salafista de Al Fatah, en el centro de Túnez, como confirman algunos de los habituales al rezo. Los templos dejaron de estar bajo el control del Gobierno y el salafismo cogió fuerza.
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Las puertas del país también estaban abiertas para abandonarlo. Lo han hecho islamistas convencidos de hacer la guerra santa, muchos rebotados de las prisiones de Ben Ali; pero también delincuentes comunes reclutados a través del sermón, o integristas que quieren vivir en el califato con su familia, violencia al margen.
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3.000 personas han salido del país para luchar con el EI y 500 han vuelto
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Pero el yihadismo no es un fenómeno nuevo entre los tunecinos. Uno de los que pasó por la mezquita de Al Fatah es Abu Iyad, fundador en 2011 de Ansar al Sharía, organización vinculada a Al Qaeda. Iyad, de nombre de pila Seifallá bin Hassine, es un veterano de Afganistán. Durante su estancia en el país centroasiático fundó el Grupo de Combate Tunecino, al que se le culparía del atentado contra el afgano Ahmed Shah Masud, líder de la Alianza del Norte, el 9 de septiembre de 2001, dos días antes de los ataques contra las Torres Gemelas. Dos falsos reporteros se citaron con Masud, opositor a los talibanes, e hicieron estallar su cámara-bomba. Los dos eran tunecinos.
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Iyad fue detenido en Turquía y encarcelado en Túnez hasta, precisamente, la amnistía de 2011. “La laxitud del Gobierno ante los movimientos religiosos tras la revolución”, prosigue Mejri, “también explica que muchos jóvenes acabaran viajando a hacer la yihad”. Creció el salafismo en las calles y también, en su vertiente más violenta, en las montañas del sureste del país (Jbel Chaambi), con menor presencia policial.
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Vinculada a Ansar al Sharía y fiel a Al Qaeda, la brigada Okba ibn Nafaa ha perpetrado atentados en esos montes contra las fuerzas de seguridad en los últimos meses. “Y cuentan con territorio para atacar”, apostilla el analista Wassim Nasr, para quien los mensajes de este grupo hacia el EI muestran de nuevo la mayor influencia de la organización en la que militan la mayoría de los yihadistas tunecinos que han abandonado el país.
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MARAVILLAS DELGADO\r\n\r\n
La victoria de Emmanuel Macron en las elecciones presidenciales francesas ha generado un suspiro de alivio en el mundo. Por lo menos Europa no se dirige por el camino proteccionista que el presidente Donald Trump obliga a tomar a Estados Unidos. Sin embargo, los defensores de la globalización aún no deben descorchar el champán: los proteccionistas y los defensores de la “democracia iliberal” están en aumento en muchos otros países. Y el hecho de que alguien que es un fanático declarado y mentiroso consuetudinario hubiese podido conseguir la cantidad de votos que Trump obtuvo en Estados Unidos, y que alguien de la extrema derecha como Marine Le Pen haya disputado la segunda vuelta con Macron el pasado 7 de mayo, debería causar profunda preocupación.
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Algunos asumen que una gestión deficiente de Trump y su evidente incompetencia deberían ser suficientes para mitigar el entusiasmo por panaceas populistas en el resto del planeta. Asimismo, se puede decir casi con certeza que los electores estadounidenses del cinturón de óxido que apoyaron a Trump estarán en peor situación dentro de cuatro años, y que los votantes racionales con seguridad entenderán dicha situación.
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Pero sería un error llegar a la conclusión de que el malestar con la economía global —al menos con la forma como la economía global trata a grandes cantidades de los que forman parte de (o anteriormente formaban parte de) la clase media— ha llegado a su punto máximo. Si las democracias liberales desarrolladas mantienen políticas de statu quo, los trabajadores desplazados continuarán siendo marginados. Muchos de ellos sentirán que al menos Trump, Le Pen y sus semejantes aseveran sentir el dolor de dichos trabajadores. La idea de que los votantes vayan a volcarse en contra del proteccionismo y el populismo por su propia voluntad puede ser nada más que una vana ilusión cosmopolita.
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Sería un error concluir que el malestar con la economía global de la clase media ha llegado a su punto máximo
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Los defensores de las economías liberales de mercado deben entender que muchas reformas y avances tecnológicos pueden dejar a algunos grupos —posiblemente a grupos numerosos— en peor situación. Según los principios rectores, estos cambios aumentan la eficiencia económica, permitiendo a los ganadores compensar a los perdedores. Sin embargo, si los perdedores continúan en peor situación, ¿por qué deberían ellos apoyar la globalización y las políticas a favor del mercado? De hecho, va a favor de sus propios intereses girar su apoyo hacia políticos que se oponen a esos cambios.
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Por lo tanto, la lección debe ser obvia: en ausencia de políticas progresistas, incluyendo la carencia de sólidos programas de bienestar social, reeducación laboral y otras formas de asistencia a personas individuales y comunidades relegadas por la globalización, los políticos al estilo de Trump pueden convertirse en una presencia permanente dentro del paisaje.
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Los costos impuestos por estos políticos son altos para todos nosotros, incluso si no logran alcanzar plenamente sus ambiciones proteccionistas y nativistas. Esto ocurre debido a que estos políticos se aprovechan del miedo, exacerban el fanatismo y prosperan dentro de un peligroso enfoque polarizado de nosotros contra ellos. Trump ha lanzado sus ataques vía Twitter contra México, China, Alemania, Canadá —y muchos otros— y con seguridad la lista crecerá a medida que Trump esté más tiempo en el cargo. Le Pen ha apuntado sus ataques hacia los musulmanes, pero sus comentarios recientes que niegan la responsabilidad francesa con respecto a acorralar a judíos durante la Segunda Guerra Mundial revelan su persistente antisemitismo.
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El resultado de todo esto podría ser rupturas nacionales profundas, y tal vez irreparables. En Estados Unidos, Trump ya ha disminuido el respeto que se tiene por la presidencia y lo más probable es que él al irse deje atrás un país aún más dividido.
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No debemos olvidar que antes de los albores de la Ilustración, que acogió a la ciencia y la libertad, los ingresos y los estándares de vida estuvieron estancados durante siglos. Sin embargo, Trump, Le Pen y los otros populistas representan la antítesis de los valores de la Ilustración. Sin ruborizarse, Trump cita “hechos alternativos”, niega el método científico y propone masivos recortes presupuestarios que afecten a la investigación realizada con fondos públicos, incluyendo aquella relativa al cambio climático, que Trump cree que es un engaño.
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Trump, Le Pen y los otros populistas representan la antítesis de los valores de la Ilustración
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El proteccionismo defendido por Trump, Le Pen y otros plantea una amenaza similar a la economía mundial. Durante tres cuartas partes de un siglo se ha intentado crear un orden económico mundial basado en reglas, en el que los bienes, servicios, personas e ideas pudiesen moverse más libremente a través de las fronteras. Ante el aplauso de sus compañeros populistas, Trump ha lanzado una granada de mano a esa estructura.
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Ante la insistencia de Trump y sus acólitos relativa a que las fronteras realmente revisten importancia, las empresas pensarán dos veces el momento de construir sus cadenas de suministro globales. La incertidumbre resultante desalentará las inversiones, sobre todo las inversiones transfronterizas, lo que disminuirá el impulso para un sistema global basado en reglas. Al tener menos inversiones en el sistema, los defensores de dicho sistema tendrán menos incentivos para impulsarlo.
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Esto será problemático para el mundo entero. Nos guste o no, la humanidad permanecerá conectada globalmente, enfrentando problemas comunes como el cambio climático y la amenaza del terrorismo. Se debe reforzar, no debilitar, la capacidad y los incentivos para trabajar cooperativamente con el propósito de resolver estos problemas.
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La lección que todo esto nos deja es algo que los países escandinavos aprendieron hace mucho tiempo. Los países pequeños de la región comprendieron que la apertura era la clave del rápido crecimiento económico y la prosperidad. No obstante, si iban a permanecer abiertos y democráticos, sus ciudadanos tenían que estar convencidos de que no se debía relegar a segmentos importantes de la sociedad.
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Por consiguiente, el Estado de bienestar se convirtió en parte integral del éxito de los países escandinavos. Ellos comprendieron que la única prosperidad sostenible es la prosperidad compartida. Esta es una lección que ahora deben aprender Estados Unidos y el resto de Europa.
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JOSEPH E. STIGLITZ, PREMIO NOBEL DE ECONOMÍA, ES PROFESOR UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE COLUMBIA Y ECONOMISTA EN JEFE DE LA INSTITUCIÓN ROOSEVELT. SU LIBRO MÁS RECIENTE ES ‘THE EURO: HOW A COMMON CURRENCY THREATENS THE FUTURE OF EUROPE’.
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© PROJECT SYNDICATE, 2017.
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