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Mañana se cumplen 10 años de la caída de Srebrenica, que precedió a la matanza más grave cometida en suelo europeo desde el final de la II Guerra Mundial. Más de 8.000 musulmanes, la inmensa mayoría hombres de entre 16 y 60 años, fueron asesinados en siete días, del 12 al 19 de julio de 1995, por las tropas serbobosnias del general Ratko Mladic. El Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, creado poco después de esa matanza, investiga desde hace 10 años lo ocurrido. De las vistas orales y del testimonio de los supervivientes que han regresado a Srebrenica se conocen los detalles de aquel genocidio. Veinte son los acusados en La Haya, pero el principal responsable, Mladic, sigue en libertad.
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En Srebrenica, el tiempo es vertical: las matanzas y los recuerdos se entremezclan en un presente continuo. Más de 8.000 varones musulmanes de edades comprendidas entre 16 y 60 años fueron asesinados del 12 al 19 de julio de 1995 por fuerzas dirigidas por el general serbobosnio Ratko Mladic. Diez años después, Srebrenica es una ciudad habitada por viudas que se preparan para conmemorar mañana el aniversario de la peor matanza en suelo europeo desde el final de la II Guerra Mundial.
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Las fachadas de los edificios están mordidas por la metralla; los cristales fueron apedreados y las balaustradas robadas. En algunas viviendas se acomodaron serbios que escribieron junto a la puerta: vivienda ocupada. \"No existen casas donde viva una familia musulmana entera; hay casas en las que no hay nadie vivo que pueda regresar\", afirma Abdulá Burkovic, uno de los 4.000 que retornaron y a quien en 1995 le salvó ser cocinero de Médicos Sin Fronteras.
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MÁS INFORMACIÓN
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A cinco kilómetros al norte, en Potocari, se yergue el esqueleto de una vieja fábrica de baterías. En las caras del mojón de la entrada está escrito: Dutchbat y UN. Son restos de lo que también fue cuartel de las tropas holandesas encargadas de defender este enclave de Bosnia-Herzegovina de 536 kilómetros cuadrados, declarado seguro por el Consejo de Seguridad el 16 de abril de 1993, y que la propia ONU fue incapaz de defender.
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Preguntas para Clinton
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Frente a la fábrica donde un 11 de julio de 1995 se hacinaron 25.000 civiles aterrorizados se extiende el memorial a las víctimas: césped cuidado y monolitos prometiendo otra vez el nunca más. En él hay enterradas 1.327 personas. Mañana serán sepultados en una ceremonia a la que asistirá el presidente de Serbia, Borís Tadic, otros 500 identificados tras años de trabajo. En Tuzla y Visoko, 5.000 bolsas con restos humanos aguardan en las morgues el derecho a un apellido y a regresar junto a sus familias. Los demás permanecen ocultos en fosas aún no descubiertas.
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Hatidza Mehmedovic tiene 53 años y es presidenta de Madres de Srebrenica, una ONG dedicada a buscar desaparecidos, aunque ella aún no ha localizado a su marido y a sus hijos, de 21 y 18 años. \"Si supiera que los mataron enseguida, sin torturarlos, se me quitaría la mitad de la pena\", dice en su casa de Potocari. Muestra un par de fotos y un cuaderno escolar: \"Si no fuera por estos recuerdos, los únicos que conservo, pensaría que jamás tuve familia\". En 2003, en la inauguración del memorial, no le permitieron hablar ante las autoridades, pero Hatidza pudo gritarle al ex presidente de Estados Unidos, Bill Clinton: \"¿Por qué no hizo algo? ¿Por qué no hizo nada?\".
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Las lápidas verdes de Potocari son de madera; destacan en letras plateadas los nombres y las fechas de nacimiento: 1948, 1955, 1962... De algunas penden símbolos religiosos; en otras, reposan ramos sobre la tierra abombada. Esas 1.327 tumbas y las que puedan llegar tienen algo terrible en común, 1995, el año del fin del mundo para esta pequeña población encajonada entre montañas, hermosa y tranquila, y que los británicos calificaron de \"polígono de tiro\" por su indefendible posición estratégica.
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En 10 años de investigaciones del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY) -con 20 acusados de genocidio, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad sólo en Srebrenica-, se ha logrado, tras cientos de audiencias, establecer los hechos.
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El 2 de julio de 1995, Mladic decidió atacar el enclave. Ese día espetó a sus hombres: \"Ha llegado la hora de acabar con los turcos\". Mantuvo en silencio sus comunicaciones y cuando en la mañana del 6 lanzó un doble avance desde el sur sorprendió a los defensores de un enclave con 40.000 habitantes, todos ellos musulmanes. Los 400 cascos azules, diseminados y escasos de armas, moral y municiones, y sin un mandato claro para defender el territorio, optaron por el repliegue a la fábrica de baterías. El Ejército serbobosnio (BSA) tomó como rehenes a 55 holandeses para dificultar un ataque aéreo de la Unprofor (Fuerza de Protección de Naciones Unidas en Bosnia-Herzegovina) y el 11 de julio, sin oposición de la Armija (Ejército bosnio), la ciudad cayó.
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\"El 10 de julio [las autoridades bosnias] nos sacaron de nuestras casas. Dormí en el hospital y el día 11 por la mañana caminé a Potocari. Caían granadas y se escuchaban muchos disparos. La gente se volvió loca; tenía miedo: todos corríamos y gritábamos. Me dio tiempo a recoger una muda de ropa\", asegura Razija Smajlovic, de 68 años, quien regresó a Srebrenica hace dos años con una pensión equivalente a 40 euros. El día de la caída del enclave, mientras los jefes de la Unprofor en Zagreb vacacionaban o asistían a un concierto en Dubrovnik, los habitantes de Srebrenica se organizaron en dos grupos. Unos 25.000, la mayoría mujeres, niños y ancianos, se refugiaron en la fábrica-cuartel del batallón holandés y otros 15.000, entre ellos los 5.000 defensores del enclave, se agruparon en un bosque próximo. Su única opción era escapar campo atraviesa hacia Tuzla, en territorio controlado por el Gobierno de Sarajevo. \"Mis hijos y mi marido decidieron irse con ellos; a mí me mandaron a Potocari porque soy muy lenta caminando\", dice Hatidza. \"Fue mi hijo pequeño el que más insistió. Cuando nos separamos se tapó los ojos para no verme. Cada vez que me giraba le veía plantado con las manos en la cara. Aún siento sus brazos en mi cintura. Fue un error dejarles\".
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El día 12, un Mladic eufórico apareció en Potocari acompañado de cámaras de la televisión serbobosnia, repartió chocolatinas entre los niños y prometió a los civiles que serían evacuados en autobuses a una zona segura para ellos. Después, con los focos apagados, ordenó la separación de los varones en edad de combatir para \"localizar a los criminales de guerra\".
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Cuando Ramiza Jabuboric, de 55 años, lo vio supo que algo grave iba a suceder. \"Mi hija
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[Amidza] era traductora de los holandeses y había escuchado en alguna reunión que ningún varón iba a salir con vida\". Los cascos azules se dejaron desarmar y franquearon la entrada de la fábrica a las tropas de Mladic para localizar a los presuntos combatientes. De ahí salieron presos 1.700 hombres en dirección a Bratunac, Petkovci, Kozluk, Kravica y Orohovac. A algunos les pasaron los blindados por encima; a los otros, los dispararon. Los holandeses elaboraron una lista de 242 varones a los que pretendían salvar. Ninguno ha aparecido con vida.
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La noche del 12 de julio, Mladic -a quien el general británico Rupert Smith, segundo jefe de la Unprofor en 1995, describió como un Pit bull: \"Si muestras miedo, te salta a la yugular\"- citó en el hotel Fontana de Bratunac, un edificio desvencijado de dos plantas y con una discoteca llamada Imperio, al coronel Thomas Karremans, jefe del batallón holandés. El general serbio alternó promesas con amenazas. Karremans, asustado, exhausto y desde esa mañana sin comunicaciones exteriores, aceptó fotografiarse junto a Mladic brindando con rakija (aguardiente). Fue la imagen de la claudicación.
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Durante las negociaciones del hotel Fontana, los soldados serbios degollaron en la calle a un cerdo y al salir, Mladic espetó al holandés delante del charco de sangre: \"Esto es lo que le espera a sus hombres si no obedece\". El teatro del terror funcionó: Karremans se negó incluso a ampliar los salvoconductos a los familiares de los musulmanes que trabajaban para el batallón. Fueron los casos del hermano y el padre del traductor Hasan Nuhanovic, ambos asesinados después.
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El investigador holandés Cees Wiebes, quien participó en el informe encargado por el Parlamento holandés para dilucidar la responsabilidad de sus tropas, sostiene que la masacre no estaba planificada, que algo sucedió el día 12 para que Mladic y sus mandos, militares profesionales procedentes del Ejército yugoslavo, perdieran el control.
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Abdurahman Malkic, ex concejal de Srebrenica, no está de acuerdo: \"Fue un crimen sistemático. Movilizaron 60 autobuses y camiones, tenían excavadoras y destruyeron la documentación. Había una orden para exterminar y ocultar lo sucedido. Desplazar las fosas comunes de un lado a otro tras la matanza demuestra la existencia de un plan para eliminar las pruebas\".
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Ese constante cambio de los lugares de enterramiento, de una fosa primaria a otra secundaria e incluso a una terciaria, realizado de noche, complica ahora la labor de los forenses y el establecimiento de la verdad, pues muchos restos están mezclados. Se han descubierto 31 fosas; sólo dos son primarias. Cuando ese 12 de julio, el BSA tuvo conocimiento de la huida de 15.000 personas, un tercio de ellos militares de la Armija, el general Ratislav Krstic, mano derecha de Mladic, cometió un error: ordenó por la radio a sus soldados: \"Matadlos; no necesitamos a nadie con vida\". Esa emisión, captada por la OTAN, ha sido una prueba clave en el juicio que se sigue en el TPIY en La Haya. Krstic fue condenado a 37 años de cárcel.
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Hakija Memoljic, de 57 años, ex jefe de la policía de Srebrenica, era unos de los comandantes de la Armija que dirigieron la escapada hacia Tuzla. \"Los chetniks
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estaban el día 10 en las laderas. Nos fuimos al monte para contraatacarles pero Karremans nos informó de que se iba a producir un bombardeo aéreo en el sur. Nos mintió. A mediodía del día 12 decidimos marcharnos\".
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Algunas de las 5.000 bolsas que aguardan una identificación en las morgues de Tuzla y Visoko pertenecen a los muertos de esa columna. Pueden contener restos de dos o más personas o una sola estar diseminada en varias. La ONG Madres de Srebrenica ha elaborado un registro de 8.106 desaparecidos. \"No es la cifra final\", afirma Mehmedovic, \"conozco familias cuyos muertos no están en esa lista\".
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De los más de 30.000 habitantes de Srebrenica que en 1995 salvaron la vida, han retornado 4.000. De los más de 8.000 muertos y desaparecidos se sabe que 1.042 eran menores de 18 años. Los pocos hombres que deambulan por la ciudad son supervivientes de la columna de Tuzla; los 1.700 varones de Potocari fueron asesinados.
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Memoljic volvió a Srebrenica en 2002 junto a su familia (su mujer e hijos se refugiaron en Galicia, un paisaje muy similar al del enclave). El ex jefe de policía es extremadamente duro con el fallecido presidente musulmán de Bosnia, Alija Izetbegovic: \"Tras el viaje de una delegación a Sarajevo, nos preguntó: '¿Cómo están mis queridos de Srebrenica?'. Después habló de un proyecto para abandonar la ciudad y dejar que mataran a 5.000 para provocar la intervención de la OTAN. No lo aceptamos. (...) Fuimos entregados para usar las víctimas en el mejor momento. La comunidad internacional necesitaba un genocidio para acabar la guerra. Srebrenica fue la elegida\".
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El ataque de las tropas de Mladic sobre la columna fue devastador. Les tendieron emboscadas en un camino minado. Se movían en fila a lo largo de 10 kilómetros rotos en tres secciones: delante, la Armija; detrás, los civiles. \"Cuando te disparan, bombardean y atacan con carros de combate, las personas sienten miedo y se rinden. Muchos se entregaron porque los serbios llevaban uniformes de la ONU y les gritaban: 'Ahora estáis seguros'. Los ingenuos les creyeron\", afirma Memoljic.
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De los 15.000 que salieron a mediodía del 12 de julio llegaron a Tuzla 3.000 cuatro días después. Durante un mes fueron apareciendo pequeños grupos de rezagados. En total, 7.000 supervivientes. Muja fue uno de los últimos en alcanzar el objetivo. \"Han pasado 10 años y todavía me despierto por las noches. No hay palabras para describirlo: fue un infierno sin comida ni agua. Algunos hombres enloquecieron y se suicidaron\". Muja es delgado y a menudo se le humedecen los ojos. \"Veo por Srebrenica, Bratunac y en otros pueblos a gente que estuvo implicada, pero ¿qué puedo hacer?\". Muja enseña la fábrica de los cascos azules holandeses. En las paredes de la planta baja hay dibujos eróticos y frases garabateadas. Una de ellas parece una metáfora macabra del papel de la ONU en Srebrenica: \"Mañana me voy a casa\".
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En la terraza de Abdulá Burkovic se come bien, se nota su mano de experto cocinero. Cuenta que después de la primera evacuación de Potocari, el día 12, algunos cascos azules regresaron llorando. \"Habían visto cómo sacaban a los hombres de los autobuses\". Las tropas de Mladic obligaron a Burkovic a leer un comunicado ante las cámaras de la televisión serbobosnia. \"Me dijeron que si me equivocaba me matarían; me equivoqué pero una periodista les convenció para repetir la toma\". En el texto, los radicales proclamaban la liberación de Srebrenica. El propio Mladic dijo: \"Esta conquista es mi regalo al pueblo serbio después de siglos de humillaciones\".
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En diciembre de 1995, tras una intervención de la OTAN en Bosnia, se firmó la paz en Dayton. Aunque se sabía la gravedad de lo ocurrido, EE UU y la UE entregaron Srebrenica a la República Srpska, la zona Bosnia habitada por serbios. \"Les premiaron la limpieza ética\", dice el ex jefe de policía.
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Han pasado 10 años y Mladic sigue fuera del alcance de la justicia. Han pasado 10 años, pero en el calendario de las víctimas, el tiempo es otro. Hatidza, la presidenta de Madres de Srebrenica, lo explica sin alterarse: \"Todo está presente, como si hubiese sucedido ayer\".
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EL FRACASO HOLANDÉS
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Diez años después, Holanda sigue viviendo Srebrenica como un trauma nacional. \"El jefe de nuestros soldados, el coronel Karremans, fracasó porque representaba el modelo de una sociedad fracasada\", asegura el sociólogo holandés Paul Scheffer. \"No es una casualidad que los tribunales internacionales estén en La Haya. Siempre hemos sido exportadores de valores; siempre nos creímos moralmente superiores y Srebrenica representa la quiebra de la imagen que teníamos de nosotros mismos. Los asesinatos de Pym Fortune y de Theo van Gogh
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rompieron el otro mito, que somos un país tolerante y organizado. Hemos perdido la inocencia; nos sentimos confusos y por eso hay un repliegue soberanista que se ha reflejado en el referéndum de la Constitución europea. Ya sabemos que no somos la Suecia de Olof Palme\".
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El investigador Cees Wiebbes, que trabajó en el informe que provocó la caída del Gobierno holandés en 2002, cree que el error fue enviar las tropas a una ratonera. El primer batallón llegó a Srebrenica en marzo de 1994 en sustitución de otro de Canadá. \"Primero ofrecieron la misión a los británicos. Tampoco quisieron ir los suecos y los daneses pusieron la condición de llevar con ellos carros de combate. Fuimos allí sin medios, sin conocer el terreno y sin hacer una sola pregunta a los canadienses\".
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Wiebbes cree que Srebrenica fue un fracaso del Consejo de Seguridad, que declaró zonas seguras a enclaves bosnios que no supo ni pudo defender, y de la propia Unprofor, su fuerza de protección, que no reaccionó a las peticiones de Karremans.
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El general francés Bernard Janvier, al mando de la Unprofor en julio de 1995, había prometido a Ratko Mladic que no habría ataques aéreos. Fue una concesión secreta para lograr la liberación de unos cascos azules franceses retenidos tras un bombardeo sobre Pale. Karremans pidió por enésima vez apoyo aéreo en la mañana del 11 de julio, el día de la caída de Srebrenica. Unprofor le respondió que su petición no cumplía con el procedimiento reglamentario.
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\"Fallamos a la población, que creyó que estábamos allí para protegerla y nunca fue así. Enviamos tropas sin preparación, sin un plan B y sin los medios adecuados; sólo para acallar nuestra conciencia, para sentirnos un país importante tras el final de guerra fría\", dice Scheffer.
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Un libro publicado estos días en Holanda, y que recoge los testimonios de 171 de esos soldados, afirma que el 65% dejó el Ejército, el 40% sigue con tratamiento psicológico y un 10% muestra síntomas de estrés postraumático.
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\"Holanda como antigua potencia colonial en Indonesia cometió atrocidades. Todo país rico tiene un cuarto oscuro en el que nadie quiere mirar. No supimos enfrentarnos a ese pasado y cuando un pueblo no reconoce la brutalidad en su historia es incapaz de verla en los demás\", dice Scheffer.
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Wiebbes cree que ni la ONU ni otros países implicados han hecho una autocrítica como Holanda. El que fuera jefe de la policía de Srebrenica, Hakija Memoljic, añade: \"No culpo a los soldados, obedecían órdenes; culpo a sus mandos y a la ONU y en Naciones Unidas no está sólo Holanda, también están Francia y España. Si no podían protegernos hubiera sido mejor decir la verdad y no venir a engañarnos con promesas falsas\".
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El estallido de los combates en Bosnia Herzegovina se ha producido en la víspera de una reunión del Consejo de Ministros de la Comunidad Europea (CE), hoy en Luxemburgo, de la que muchos esperan el reconocimiento internacional del país. Los combates en esta república étnicamente mixta han superado en pocos días las cotas de brutalidad y violencia alcanzadas en Croacia. La coincidencia entre la reunión de Luxemburgo, la llegada de las primeras tropas de cascos azules a Croacia y el nuevo estallido de las hostilidades en Bosnia-Herzegovina y Croacia responde a una lógica que, impuesta en el proceso de la disolución de Yugoslavia por el presidente serbio Slobodan Milosevic, éste ya no controla totalmente. La dirección serbia en Belgrado utilizó con mucho éxito esta alternancia de disposición negociadora ficticia o real y violencia armada en el conflicto con Croacia.
\r\n\r\nFuertes disturbios provocados por miembros incontrolados de la guerrilla serbia creaban una situación dramática y hechos consumados en el terreno militar. Después, Belgrado o sus representantes en comunidades serbias militarizadas, acudían a las negociaciones advirtiendo contra cualquier medida que no encajara con sus exigencias, blandiendo amenazas de males peores y violencias más terribles.
\r\nAsí, Serbia y sus aliados lograron mantener a la CE paralizada durante seis meses hasta que uno de los miembros de ésta, Alemania, impuso en Bruselas el reconocimiento de Croacia y Eslovenia. Como había logrado en Croacia hace un año, Belgrado induce ahora a los serbios en Bosnia-Herzegovina a la insurrección. Agita temores históricos y la fobia anti-islámica de la importante minoría serbia en Bosnia-Herzegovina para dificultar un reconocimiento que dejaría el proyecto yugoslavo de Milosevic reducido a la mínima expresión de la alianza serbio-montenegrina.
\r\nSin Bosnia, Serbia no contaría con comunicación terrestre con la región de Krajina en Croacia que Milosevic y otros nacionalistas serbios más radicales consideran irrenunciable. Con los cascos azules en las regiones croatas ocupadas por el Ejército federal, no sólo podrían regresar a sus hogares los croatas y los húngaros expulsados.
\r\nTambién los serbios autóctonos podrían recuperar la libertad para dar prioridad a sus intereses económicos que los vinculan más con Croacia que con sus hermanos en una Serbia que se desentendió de sus dificultades tras intervenir para crearlas.
\r\n* Este artículo apareció en la edición impresa del Lunes, 6 de abril de 1992
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\r\n\r\nBosnia-Herzegovina, región especialmente compleja, iba a ser la víctima de la carrera por las purezas étnicas. Estaba claro para quienes conocían la región que la ruptura de Yugoslavia tenía que implicar la dislocación de los tres grupos étnicos que hasta ahora convivían en Bosnia: serbios, croatas y musulmanes. La guerra actual en esa región es una guerra civil entre las tres milicias respectivas, tratando cada una de imponer su fórmula unilateral, procediendo en todos los casos a la limpieza étnica, de los territorios que controlan, lo que origina cientos de miles de deportados y refugiados.
\r\nLa tesis internacional en boga estas semanas (ahora Estados Unidos y la mayoría de la CSCE acompañan a la CE) consiste en identíficar un culpable (Serbia) y endosarle todas las facturas. Puede que sea la evolución más coherente con los pasos anteriormente dados, pero no va a detener la guerra en Bosnia ni asegurar un arreglo estable. Cierto es que los restos del Ejército federal están en la milicia serbia en complicidad con Belgrado. Pero también es cierto que el Ejército croata, que ya tiene 200.000 hombres y se ha convertido en el mayor de la región, está en Bosnia cooperando con la guerrilla croata, y que la milicia musulmana está apoyada por el Gobierno bosnio, que debería estar por encima de las tres étnias. Los serbios son más responsables de la barbaridad mayor: el bombardeo sobre. Sarajevo, pero no son más responsables que los otros en el conjunto del conflicto. Supongamos que el Gobierno de Belgrado, atendiendo las presiones internacionales, abandona a su suerte a los serbios de Bosnia, ¿Detendría eso la carnicería? No, las tres milicias seguirían luchando entre sí, y la milicia serbia seguiría gozando de la simpatía pública en toda Serbia.
\r\nAcoso internacional
\r\nEn el fondo, el acoso internacional a Serbia dificulta la integridad bosnia, ya que ésta sólo es posible con un arreglo concertado libremente por todas las partes implicadas en un clima de confianza y bajo protección internacional equilibradora, es decir, reconstruyendo en cierto sentido el espacio común yugoslavo, y nos tememos que eso conducirá al reparto de Bosnia entre Serbia, Croacia y un nuevo Estado musulmán. Eso sí, llevándose Serbia la peor parte, quizá después de una intervención militar internacional, aislada económicamente, frustrada, resentida.
\r\nNo vemos qué planes para la estabilidad regional podrán hacerse con semejante estado de ánimo en la nación más numerosa. Y todavía hay tres posibles guerras: Kosovo, Sanchak y Macedonia.
\r\nEstados Unidos ha efectuado un brusco viraje: sostenía a Serbia frente a Croacia y abandera ahora el aislamiento de Serbia. Cabe preguntarse la razón. El inicio de la crisis bosnia coincidió con la celebración de elecciones en Albania en las que triunfó el candidato democrático promovido por el embajador estadounidense. Dado que el margen de maniobra y credibilidad americanos en Tirana son enormes, se habla del proyecto de una gran base militar. Ciertamente, el emplazamiento es magnífico en triple vertiente: cercano a Oriente Próximo, no lejano a la CEI y tapona la salida del Adriático al Mediterráneo. El precio político que el presidente albanés, Berisha, exigiría es Kosovo, la provincia serbia poblada por albaneses.
\r\nOtro factor es la naturaleza musulmano-turca de los adversarios bosnios de Serbia. Estados Unidos parece estar consolidando un entendimiento con Turquía, que renace como potencia regional de primer orden en Asia Central, frenando a Irán y sustituyendo a Rusia. La opción musulmana en los Balcanes, además, otorga bazas, simpatías, en el conjunto del mundo árabe-islámico, restaña heridas de la guerra de Irak, compensa la modestia de las concesiones arrancadas a Israel en la Conferencia de Paz.
\r\nEn definitiva, Estados Unidos ha ido aprendiendo en dos años de conflicto balcánico a mirarlo con el prisma de intereses globales, en función del gran juego (así se llamaba la disputa centenaria que libraron en Asia los imperios británico, otomano y zarista).
\r\nDos áreas de influencia
\r\nEs de temer que los Balcanes caminan hacia su participación en dos. grandes áreas de influencia: una occidental, germánica y católica, vinculada a la CE. Otra, oriental, con fuerte presencia musulmana y creciente influencia turca, con posición incómoda de Grecia, y bajo protección norteamericana. Una cierta restitución de los imperios clásicos. Serbia está en medio exactamente de las dos áreas; su base estratégica es ser la cuña eslava, rusa, ortodoxa. Pero también puede verse asfixiada por la presión de todos. O quizá está ya ocurriendo.
\r\nJosep Palau es periodista.
\r\n* Este artículo apareció en la edición impresa del Martes, 16 de junio de 1992
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El acuerdo de Dayton (Ohio, EE UU) contempla un pronto y organizado regreso de los refugiados y desplazados, según los criterios humanitarios de seguridad y de libertad de elección de destino. Al mismo tiempo emplaza a todas las partes a convocar y realizar elecciones libres y democráticas\" en un periodo que oscila entre los seis y los nueve meses.
\r\nTras las palabras que pronunciaron ayer en Londres Ogata y otros responsables de las cuestiones humanitarias, quedó clara la total imposibilidad de unos comicios con mínimas garantías en Bosnia, en un plazo como el propuesto en los acuerdos alcanzados en Estados Unidos.
\r\nEs inimaginable que ni en seis ni en nueve meses, ni probablemente en algunos años, se produzca un regreso masivo de los millones de refugiados que fueron expulsados por la fuerza o, simplemente, huyeron del terror de la llamada limpieza étnica, practicada en mayor o menor medida por los tres bandos en conflicto.
\r\n'Limpieza étnica'
\r\n\"Comprendo que los redactores del acuerdo de Dayton han querido dejar claro que hay que acabar con la limpieza étnica como principio\", señaló a EL PAÍS un alto funcionario del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
\r\nPero la limpieza étnica influye hasta tal punto en el mapa actual de Bosnia-Herzegovina, que el intercambio de territorios estipulado en dicho acuerdo sólo puede comportar nuevos desplazamientos de población, como en el caso de los barrios de, Sarajevo en poder de los serbios, o en la zona de Trebinje y en el corredor de Posavina, o en el caso de una eventual devolución de Eslavonia oriental al Gobierno croata, tras un periodo de transición.
\r\nEl factor psicológico de la guerra del que hablaba la comisaria Bonino, \"el miedo y los temores de los refugiados a regresar\", el renacimiento de la confianza y la cicatrización de las heridas que permita la vuelta masiva de refugiados requiere mucho tiempo.
\r\nLos intentos llevados a cabo hasta ahora para organizar el regreso de grupos minoritarios en Mostar, donde un muro infranqueable llamado río Neretva separa a musulmanes y croatas, o en Jajce (Bosnia central), reconquistada por croatas y musulmanes a los serbios en septiembre pasado, han fracasado estrepitosamente.
\r\nEl traslado de refugiados, de aquellos que decidan libremente regresar a sus lugares de origen, no puede empezar hasta dentro de unos meses, ya que el invierno y el deplorable estado de las carreteras impide el desplazamiento de los convoyes. Mientras tanto, habrá que llevar a cabo un descomunal esfuerzo de reconstrucción de viviendas donde albergar a los antiguos refugiados. Sadako Ogata ha propuesto a tal efecto la creación urgente de un fondo internacional de donantes.
\r\n* Este artículo apareció en la edición impresa del Domingo, 10 de diciembre de 1995
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Unprofor da por descartado que los serbios que abandonen sus barrios quemarán sus casas. \"Eso no es lo que más nos preocupa, pues no se puede prohibir a nadie quemar su propia casa, lo que en realidad nos alarma es que algunos decidan volar las redes de abastecimiento de agua, gas o electricidad a la ciudad de Sarajevo, que se hallan bajo su control\", asegura la fuente de Unprofor. Los militares de Naciones Unidas consideran que otro de los escenarios de pesadilla sería un éxodo masivo de serbios y que éstos acusen a la comunidad internacional de limpieza étnica. \"Es importante señalar\", dice la fuente de Unprofor, \"que en estos días, por primera vez en casi cuatro años, los serbios están sabiendo aprovechar la presencia de los medios informativos internacionales\".
\r\nPrijedor. Situada al noroeste de Bosnia. El V Cuerpo de la Armija (Ejército gubernamental bosnio) llegó a sus puertas en la ofensiva de este verano. El plan de paz de Dayton se lo otorga a los serbobosnios. El jefe del V Cuerpo, el general Atif Dudakovic, de 38 años, es natural de Prijedor. Igual que todo su Estado Mayor. Además de las razones sentimentales de Dudakovic, Prijedor, tiene una importancia económica vital para Bosnia-Herzegovina. La cuenca del río Sana que recorre Prijedor y Sanski Most (conquistada por los bosnios) es rica en hierro: el mineral que necesitan los altos hornos de Zenica, en Bosnia central, para ponerse en marcha. Dudakovic es considerado por varias fuentes militares occidentales el mejor general de la Armija.
\r\nCorredor de Posavina. Este estratégico corredor, que une los territorios serbobosnios del este y el oeste, ha que dado a expensas de una comisión in ternacional que en seis meses debe presentar su diagnóstico. Es del todo improbable que se modifiquen las actuales fronteras. La importancia de esa zona, al norte de Bosnia, además de la militar, es económica. Tanto para los serbios como para los bosnios. La industrializada ciudad de Tuzla no quiere ser la última frontera de la Federación croato-musulmana; necesita ser la primera frontera con Serbia y buscar en ella la conexión económica y comercial que le permita respirar. Arbitrar los intereses económicos de todas las partes será el arduo trabajo de la comisión internacional. De su éxito depende que el estratégico corredor de Posavina sea o no objetivo militar.
\r\nGorazde. La creación de un corredor de ocho kilómetros de ancho para unir el antiguo enclave de Gorazde con Sarajevo supone un añadido tendón de Aquiles. En el vértice del alto el fuego de octubre, el Ejército bosnio lanzó un fuerte ataque sobre la localidad de Tronovo, a unos 30 kilómetros al sur de Sarajevo. De forma sorprendente, este ataque contó por primera vez en varios meses con el apoyo de la potente artillería croata. ¿Cuál era el objetivo de Zagreb?
\r\nCon la creación posterior a esta acción militar del corredor de Gorazde, el cierre de la frontera con Montenegro, el Cuerpo de Ejército serbio de Herzegovina necesita de la ruta de Tronovo para abastecerse. Al estar la carretera cortada en cuatro kilómetros, gracias a aquella ofensiva, los croatas se han reservado la llave de la despensa de esta importante unidad del Ejército serbobosnio, el mismo que amenaza sus intereses en Dubrovnik, en el sur de la costa Adriática.
\r\n* Este artículo apareció en la edición impresa del Martes, 12 de diciembre de 1995
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\r\n\r\nAl amparo del aniversario mencionado, y de la reciente detención de Ante Gotovina -que ha permitido rescatar entre nosotros, siquiera livianamente, hechos del pasado-, no parece que sea éste mal momento para levantar un balance de lo ocurrido en un decenio en el que se han dado cita, en los Balcanes occidentales, una supuesta pacificación y -luego de los avatares kosovares de 1999 y de la caída de Slobodan Milosevic en Serbia, en 2000- un ostentoso desinterés internacional. Hace unas semanas, y en estas mismas páginas, me refería, por cierto, a cómo el ritual recordatorio de que Radovan Karadzic y Ratko Mladic, responsables de crímenes sin cuento en Bosnia, siguen campando por sus respetos se ha convertido a la postre en una socorrida excusa para no hablar de lo que sucede en el teatro de sus fechorías.
\r\nVayamos, por ello, a lo nuestro, al balance anunciado, y apuntemos antes que nada que en el terreno político las fuerzas de cariz multiétnico apenas han progresado. Si en algunos lugares ello ha sido así porque el propio escenario ha trabado tal progreso de la mano de sociedades lastradas por la presencia abrumadora de un único grupo nacional -tal es la aciaga realidad, por ejemplo, de Croacia-, en otros lo que ha ocurrido ha sido que, pese a la presión externa, los partidos no connotados desde el punto de vista étnico disfrutan -adelantemos el nombre de Bosnia- de apoyos reducidos. Para que nada falte, en las dos potencias regionales -la mentada Croacia y Serbia- han recuperado peso, en el primer caso, y se han asentado, en el segundo, formaciones de nacionalismo esencialista que a veces asumen posiciones arrogantemente violentas. Qué razón teníamos, y permítaseme el ejercicio de vanidad, quienes en el otoño de 2000 avisamos sobre las dobleces que rodeaban entonces, y rodean ahora, a la figura de Vojislav Kostunica en Serbia.
\r\nAl amparo de lo anterior es sencillo apreciar la pervivencia, casi siempre incontestada, de las élites que protagonizaron la desintegración violenta de Yugoslavia. Esa pervivencia, muy notable en el ámbito local, ha sido mediáticamente ocultada tras los procesamientos acometidos por el Tribunal de La Haya, que al respecto han servido de conveniente cortina de humo. No hay mejor signo, por lo demás, del fenómeno que nos ocupa que las enormes dificultades que siguen rodeando al retorno de los refugiados. Bastará con recordar que en el caso más relevante, el de Bosnia, sólo parece haber regresado a sus hogares un 40% de aquéllos, no sin que falten dudas en lo que atañe al rigor del porcentaje, presumiblemente engrosado, y a lo que el retorno significa en materia de reconstrucción de la vida multiétnica: muchos de esos refugiados han regresado a sus casas porque éstas se hallan emplazadas en lugares políticamente dirigidos por miembros de su grupo étnico. Las cosas como fueren, el recelo ante lo que puedan hacer autoridades y civiles fuera de control -las viejas élites, en una palabra- sigue siendo explicación mayor de por qué tantos refugiados prefieren seguir siéndolo. En Bosnia todo esto opera, por cierto, como un argumento más que invita a sostener que el idolatrado acuerdo de Dayton vino a legitimar buena parte de los resultados de la guerra.
\r\nNo hay que ser muy sagaz para agregar un elemento más a un panorama tan delicado: en todas las repúblicas ex yugoslavas se echa de menos el esfuerzo de sopesar críticamente lo acontecido en el decenio de 1990. Ello parece singularmente llamativo en Serbia, donde la figura de Milosevic es comúnmente denostada, sí, por la opinión pública, en el buen entendido de que la fuente principal, por no decir única, de reparos la suscita la condición de dirigente corrupto, empeñado en enriquecer a sus allegados, que adobaría a nuestro hombre. No se busque, porque apenas se encontrará, ningún esfuerzo serio encaminado a sopesar la responsabilidad de Milosevic en lo sucedido, en la década mencionada, en Croacia, en Bosnia y en Kosovo. Circunstancias similares se revelan en la Croacia de estas horas, con gobernantes renuentes a entregar a La Haya -volvamos al ejemplo de Gotovina- a algunos de los responsables militares de dos lustros atrás. Tampoco es halagüeño el panorama económico: la cancelación de las tensiones bélicas no ha abierto paso a una rápida reconstrucción. Los progresos son lentos, como lo ilustran unas rentas per cápitaemplazadas en la cola del continente europeo, y ello incluso en lo que se refiere a un país, Croacia, beneficiado por la recuperación de su industria turística. Para explicar semejante estancamiento, a primera vista sorprendente, no hay que ir muy lejos. Es el producto de una acumulación de hechos entre los que se cuentan las guerras, las oleadas de refugiados, la apuesta por preservar niveles altos de gasto militar, la hoy por hoy irreparable ruptura de los mercados internos yugoslavos, la extensión de la corrupción y de un capitalismo de ribetes mafiosos -más poderoso cuanto más hacia el sur nos movemos-, el auge de discursos neoliberales impregnados de una irrefrenable estulticia y, en suma, la liviandad de una ayuda foránea que está lejos de lo anunciado en su momento. Esta última circunstancia resulta singularmente evidente en el caso de los compromisos contraídos con Serbia en el otoño de 2000, cuando, para facilitar el desplazamiento de Milosevic, las potencias occidentales prometieron el oro y el moro. Pareciera como si, en virtud de una ley inexorable, cuanto más alejado en el tiempo se halla un conflicto posyugoslavo, menor es la ayuda foránea que el territorio correspondiente recibe. A ello se suma el hecho, bien conocido, de que los flujos estratégicos de los últimos años -con Afganistán e Irak en el centro de tantas atenciones- han contribuido a alejar los Balcanes occidentales de las mayores prioridades.
\r\nUno de los elementos recién invocados merece ser rescatado: las relaciones entre los Estados independizados en el decenio de 1990 siguen siendo muy débiles, pese a los esfuerzos, innegables, realizados por unos u otros dirigentes. No hay mayor ilustración de lo que tenemos entre manos que la que proporciona, de nuevo, Bosnia: aunque la frontera que separa a las dos entidades que configuran el Estado federal tiene un cariz aparentemente administrativo, conserva un peso notabilísimo que a la postre se traduce, del lado de buena parte de los habitantes, en la firme decisión de no cruzarla. El sentido común sugiere que, mientras los problemas de relación entre todas estas repúblicas prosigan, es difícil que la economía cobre alas, como es difícil que se cierren viejas heridas.
\r\nY es que nada sería más ingenuo que concluir que las situaciones de conflicto son cosa del pasado. Aunque es improbable que aboquen en escenarios tan tétricos como los que cobraron cuerpo en la década de 1990, las tensiones perviven, y las incertidumbres con ellas. Bosnia es un castillo de naipes, nadie sabe a ciencia cierta qué será Kosovo -¿un protectorado internacional?, ¿una provincia serbia?, ¿un Estado independiente?- dentro de unos años, el acuerdo de paz suscrito en Macedonia en 2001 se intuye muy frágil y lo más sencillo es, en fin, que se rompa la federación que integran Serbia y Montenegro. De por medio campan, por añadidura, poblaciones llenas de rencor, como es el caso de los serbios expulsados de Croacia, de los propios serbios que habitan auténticos guetos en Kosovo y de los refugiados bosnios. Un termómetro adecuado de la situación lo aporta el prolongado despliegue de contingentes militares foráneos cuya marcha se ve trabada, no sólo por reales o imaginarias tensiones, sino también por las dependencias económicas que generan.
\r\nAunque es legítimo aseverar que la presencia exterior, militar como civil, no obedece tanto al propósito de evitar que los hechos se desmanden como al de apuntalar intereses vinculados con el designio de acrecentar el control sobre la región, lo cierto es que la atención que las potencias occidentales dispensan a ésta -ya lo hemos señalado- ha ido menguando. Nuestros gobiernos parecen contentarse con que el espacio posyugoslavo deje de ser, definitivamente, una fuente de problemas. Ahí está, para testimoniarlo, una Unión Europea que, poco generosa, pese a lo que reza la retórica oficial, a buen seguro preferiría dejar para mejor momento las demandas de adhesión que van llegando a sus despachos.
\r\nConviene que no nos engañemos en demasía sobre el sentido de fondo de lo acontecido en los Balcanes occidentales en los diez últimos años: nuestros países han apostado ante todo por una fantasmagórica estabilidad, aun a costa de abandonar cualquier horizonte de genuina reconstrucción democrática y de no menos genuina restauración de la vida multiétnica. A duras penas puede aceptarse, por lo demás, que las muchas miserias de estas horas son responsabilidad exclusiva de los agentes locales: las más de las veces los acontecimientos se han desarrollado como, conforme a la naturaleza de las intervenciones foráneas, era de prever que lo hiciesen. Las víctimas principales de semejante línea de conducta han sido, sin duda, quienes en Croacia como en Serbia, en Bosnia como en Macedonia, tuvieron, un decenio atrás, la mala idea de plantar cara a las exclusiones.
\r\nCarlos Taibo es profesor de Ciencia Política en la Universidad Autónoma de Madrid. Es autor de La desintegración de Yugoslavia (2000) y Guerra en Kosova (2001).
\r\n* Este artículo apareció en la edición impresa del Sábado, 17 de diciembre de 2005
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Un soldado bosnio entre varios civiles dispara hacia un francotirador serbio, en el centro de Sarajevo el 6 de abril de 1992. MIKE PERSSON AFP
Bosnia-Herzegovina no celebra ninguna fiesta nacional porque los políticos no se han puesto todavía de acuerdo en una fecha idónea. Cuando se cumplen 20 años desde que el 6 de abril de 1992 unos francotiradores serbios tirotearan una manifestación independentista en Sarajevo y comenzara una cruel guerra, el país sigue dividido en dos entidades que parecen irreconciliables: la Federación Croata-Musulmana y la República Serbia. Dos servicios de correos, dos empresas de teléfonos móviles, organismos públicos duplicados y una ausencia total de sentimiento nacional compartido definen hoy un país que ha restañado las heridas físicas, pero no ha logrado ni mucho menos la reconciliación.
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“Ni siquiera Ivo Andric, el único premio Nobel de la antigua Yugoslavia, nacido en Bosnia, sirve como referente que unifique a musulmanes [hoy llamados bosniacos], serbios y croatas”, señala el teólogo y diplomático Dejan Mackovic. Ni la selección de fútbol logra aglutinar a los 3,8 millones de habitantes que se reparten por un territorio algo mayor que Aragón. Tal vez solo la música, ese turbo folk balcánico tan ruidoso y popular, consigue convocar a jóvenes de las tres etnias en torno a Goran Bregovic u otros intérpretes. “Si hablamos del futuro existe consenso en que Bosnia debe integrarse en la Unión Europea, pero si abordamos el pasado cada comunidad defiende una versión diferente”, explica Mackovic, de origen serbio, que a sus 32 años ha residido en varios países.
\r\nNo ayuda mucho que la enseñanza en colegios e institutos responda en la práctica a criterios étnicos y que los libros de historia, por ejemplo, ofrezcan planteamientos muy distintos sobre una guerra que causó más de 100.000 muertos y dos millones de desplazados entre abril de 1992 y diciembre de 1995, cuando se firmaron los acuerdos de Dayton (Ohio) que pusieron fin a la contienda. Desde el sur del país, la croata Antonella Medak, como tantos otros, culpa a los políticos nacionalistas —la inmensa mayoría— de aprovecharse de la situación para mantener sus privilegios. “Aquellos que ocupan el poder”, comenta, “son los mismos que hace 20 años. No me refiero solo a los políticos, sino también a los líderes religiosos, culturales o económicos”.
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A propósito de economía, todos los habitantes de Bosnia-Herzegovina coinciden en que la única salida para abandonar
el largo túnel de la posguerra pasa por la UE, como ocurrió con sus vecinos Eslovenia y Croacia. Con un paro que ronda el 40% de la mano de obra y unas generaciones jóvenes que solo piensan en emigrar, el club de Bruselas aparece como un horizonte deseable a pesar de la terrible crisis europea. Con una mirada en la media distancia Ricard Pérez Casado, ex alcalde de Valencia y administrador europeo en la posguerra de Mostar, capital de Herzegovina, resume lo que muchos opinan sobre las trabas para la economía bosnia. “Las industrias clásicas anteriores a la guerra”, señala, “no se han recuperado del todo y sectores con futuro, como el turismo, no cuentan con infraestructuras necesarias. Además, por encima de todo, el capital extranjero se muestra reticente a invertir en Bosnia, un país dividido en dos entidades y con una muy compleja maquinaria administrativa y política”.
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Nacido en 1972 en la mártir Srebrenica, donde las milicias serbias asesinaron a unos 8.000 varones musulmanes en el verano de 1995, el bosniaco Sabahet Brdarevic destila realismo, al tiempo que infunde optimismo desde su casa de Sarajevo. “Mis padres regresaron a Srebrenica y ahora viven allí en paz”, según sus palabras. “Todos los políticos bosnios”, afirma, “hablan de nacionalismo para no abordar los problemas reales de la gente que no son otros que el paro, la crisis o la corrupción. El nacionalismo es una cortina de humo. Por otra parte, está claro que no hay alternativa a ingresar en la UE y antes en la OTAN, como paso previo. Es lo único en lo que todos estamos de acuerdo”.
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\r\n\r\nMiembros españoles de la misión europea en Bosnia, hace dos años
\r\nLa misión policial de la Unión Europea en Bosnia anunció ayer que abandona definitivamente el país, después de diez años de presencia, tras estimar que ha contribuido a estabilizar esa zona de los Balcanes que conoció una feroz guerra civil entre 1992 y 1995.
\r\nLas fuerzas policiales de la UE reemplazaron en 2003 a las tropas de la operación internacional de la ONU, desplegadas en Bosnia tras el conflicto armado que enfrentó a las tres comunidades étnicas y religiosas de ese país: la musulmana, la serbia y la croata. A finales de 2004 contaba con 880 hombres, y en la actualidad se había reducido a los 80 policías.
\r\nPese a que no se registran incidentes violentos desde hace mucho, la tensión política entre las tres comunidades bosniacas sigue siendo alta. De hecho es la antigua república yugoslava más alejada de la posibilidad de incorporarse a la UE. Ya pertenece a la Unión Eslovenia (desde 2004), y Croacia formará parte el año que viene. Macedonia y Serbia han obtenido el estatus de candidato, y Montenegro acaba de abrir las negociaciones de adhesión.
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\r\n\r\nBosnia es un Estado especialmente complejo, compuesto por dos entidades (la Republika Srspka, serbia, y la Federación bosnio-croata), una presidencia tripartita y un Gobierno central de escasos poderes. EE UU puso fin a la guerra en Dayton, pero no preparó el camino para la unificación de un país en el que tres nacionalismos que aglutinan el poder y siguen sin soportarse desarrollan agendas centrífugas. Los herederos de Radovan Karadzic, particularmente, en la mitad serbia de Bosnia, persiguen la secesión con determinación fundamentalista, buscando que Europa acabe dando la batalla por perdida y les acepte como Estado separado. Pero también los croatas se consideran extraños en su federación con los bosniomusulmanes. Los políticos bosnios, sin visión común de futuro, prefieren la retórica nacionalista, que explota miedos y resentimientos, a la puesta en pie de instituciones centrales e incluyentes. Los intentos de la UE, a través de sucesivos procónsules con amplios poderes y un río de dinero, no han conseguido hacer de Bosnia un Estado funcional.
\r\nLas heridas de la guerra son tan profundas como la división de Bosnia. El mayor peligro que acecha al varado país balcánico es el retroceso hacia los presupuestos que hicieron posible su terrible pasado. El riesgo es tan real como para que Europa (que miró hacia otro lado en momentos críticos) haga de él una prioridad real.
\r\nBosnia es el espejo más deformado, pero no la única situación irresuelta por la implosión yugoslava. Los serbios de Kosovo votaron recientemente en un simbólico referéndum no aceptar la autoridad del nuevo Estado. Agravan así las tensiones interétnicas y complican el camino de Serbia hacia la Unión Europea, en el que resultarán decisivas las elecciones adelantadas del mes próximo y del que las relaciones de Belgrado con su antigua provincia son elemento determinante.
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