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Zhong Yu, un hombre de 52 años de la provincia de Shandong, hizo hace tres años lo que millones de chinos antes que él: emigrar a Pekín “porque quería ganar dinero”. Hasta entonces, vivía en Jinan (capital de Shandong), donde vendía verduras, y, antes de eso, fue campesino. “Me fui de mi pueblo cuando tenía 18 o 19 años. Éramos muchos y la tierra no daba para alimentar a una familia”, cuenta en una nave cochambrosa, que hace también de vivienda, en la que vende cemento, en Dongba, un suburbio del extrarradio de Pekín a unos 20 kilómetros del centro. “Aquí hay un gran mercado, hay más oportunidades y es fácil hacer negocios”, afirma junto a una estufa de carbón, en una habitación forrada de carteles verdes de una bebida refrescante, que aportan un poco de color a la miseria del lugar.

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\"Chinapulsa en la fotoANTONIO ALONSO / EL PAÍS\r\n
 
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Su situación es dura, pero Zhong es optimista. “Nuestra calidad de vida ha mejorado en general”, dice, sentado en un sillón impregnado de polvo. A su lado, su esposa, Li Guili, también de 52 años, asiente, pero le recuerda que, en invierno, la nave es un congelador; en verano, un horno, y, cuando llueve, el agua cae en el interior desde el techo. En una mesa, hay un plato con restos de fideos del almuerzo y un termo de agua caliente para el té.

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Zhong y Li son dos entre los 260 millones de chinos que han emigrado del campo a las ciudades desde principios de la década de los ochenta en busca del trabajo y las oportunidades que no tienen en sus pueblos. El proceso de urbanización se aceleró cuando, en diciembre de 1978, Deng Xiaoping puso en marcha el programa de apertura y reforma de la economía, y la mano de obra fluyó hacia las nuevas regiones industriales. Los controles sobre el movimiento de la población fueron relajados, pero los emigrantes continuaron legalmente atados a sus lugares de origen por medio del hukou o registro de residencia, un sistema creado en 1958, que les impide en la práctica instalarse con sus familias en las ciudades en las que trabajan porque no gozan de los mismos servicios sociales, de educación y sanitarios que los locales. La mayoría deja a los hijos con los abuelos y otros familiares en los pueblos.

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El Gobierno considera que ha llegado el momento de dar un nuevo impulso al proceso de urbanización. Cree que el modelo actual de desarrollo ha alcanzado un punto de inflexión y debe pasar de una economía basada en la inversión y la exportación a una más centrada en el consumo. Para ello, es preciso que los habitantes de las zonas rurales mejoren sus ingresos y compren más, lo que, a su vez, requiere que cientos de millones emigren a las ciudades —ya que en el campo sobra mano de obra y falta empleo— y que los que lo hagan puedan vivir en igualdad de condiciones que los locales.

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Porque, a pesar de su optimismo, Zhong y Li saben que son ciudadanos de segunda en Pekín, ya que su hukou es de su pueblo en Shandong. “Si pudiéramos, nos gustaría tener la residencia aquí”, dice Li. “En Pekín, hay más lugar para progresar, y el seguro médico es mejor. En China, hay una gran desigualdad entre las ciudades y las zonas rurales”, añade Zhong. El matrimonio asegura que si pudieran trasladar el hukou a Jinan, donde viven sus dos hijos, también se irían allí. “La vivienda en Pekín es demasiado cara”, afirma Zhong, que paga un alquiler de unos 1.000 yuanes (125 euros) al mes por la nave.

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El pasado 5 de marzo, el primer ministro saliente, Wen Jiabao, aseguró en el discurso del estado de la Nación que incrementar la demanda interna es vital para el futuro de la segunda economía del mundo y anunció la aceleración de la reforma del sistema del hukou para respaldar el proceso de urbanización. “Hemos de acrecentar la capacidad de la gente para consumir, mantener estables sus expectativas al respecto, aumentar su deseo de consumir y mejorar el ambiente de consumo”, dijo Wen.

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“Claro que queremos gastar dinero, pero no tenemos”, se queja Gao, una vendedora de verduras de la provincia de Henan de “más de 40 años”, en el interior de la caja de un camión herrumbroso en el que viven un amigo, su esposa y dos hijos, en un descampado a unos cientos de metros de la nave de Zhong. Gao está guardando el vehículo junto con otras tres mujeres. Un catre ocupa el fondo del camión de pared a pared. Las bolsas de plástico con ropa cuelgan de las paredes. En el exterior, se eleva una hilera de edificios residenciales de ocho plantas recién acabados.

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“Si tuviera hukou de Pekín, podría venir y vivir con mi marido y mis dos hijos. Sin él, los niños no pueden ir a colegios públicos y tendría que pagar mucho en uno privado”, afirma Xu Fan, de 32 años, otra de las mujeres, que como Gao ha viajado desde Henan a la capital para ver a su esposo, que trabaja en la construcción.

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El 52,6% de la población china —unos 700 millones de personas— vivía a finales del año pasado en las ciudades; pero esta cifra incluye los más de 200 millones emigrantes rurales que no tienen permiso de residencia. El Gobierno prevé que el porcentaje suba este año a 53,37, lo que significa el desplazamiento de unos 10 millones de personas.

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La tendencia va a seguir al alza. Se prevé que la población urbana alcance 1.000 millones de almas para 2030. Las autoridades no han dado cifras oficiales de cuántas personas emigrarán a las urbes, pero, según expertos sin identificar citados por la agencia Reuters, Pekín pretende gastar 40 billones de yuanes (cinco billones de euros) para que 400 millones de personas se hagan urbanas en la próxima década, y que progresivamente la división entre el hukou rural y el de ciudad desaparezca.

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Kam Wing Chan, profesor en el departamento de Geografía y especialista en China en la Universidad de Washington, estima que las ciudades sumarán 200 millones de nuevos residentes entre 2011 y 2020, frente a los 172 millones de la década anterior.

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Para lograrlo, el Gobierno tendrá que incentivar la transferencia de suelo —con el consiguiente peligro de que se produzcan disputas— y modernizar la agricultura para que sea capaz de alimentar a una población urbana creciente, al tiempo que controla el riesgo de que disminuya el suelo cultivable y evita un torrente de emigrantes que excedan la capacidad de absorción de las ciudades.

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“Reformar el sistema del hukou requiere visión, deseo político y recursos, y no es fácil tenerlos”, afirma Kam Wing Chan. “Los gobiernos locales se resisten a la reforma del hukou porque no tienen dinero para pagar los servicios que necesitan los emigrantes. Muchos gobiernos locales han secuestrado también el programa de urbanización para quitar la tierra a los campesinos y apoyar una burbuja inmobiliaria para que suban los precios del suelo y llenar sus arcas. En esta nueva ronda de urbanización, continúa existiendo ese riesgo”.

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Consciente de los desafíos, el nuevo primer ministro, Li Keqiang, ha afirmado que el Gobierno llevará a cabo el proceso de urbanización de forma “activa, pero prudente”. “La urbanización es un proyecto grande y complejo, que provocará cambios profundos en la economía y la sociedad (…) Necesitará el apoyo de la creación de empleo y la provisión de servicios”, ha advertido Li, para añadir que habrá que coordinar el desarrollo de ciudades grandes medianas y pequeñas, y evitar que “rascacielos coexistan con poblados de chabolas”.

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Li Changping, experto en Pekín del Centro de Investigación para la Construcción Rural de la Universidad de Hebei, da un consejo a las autoridades: “El principal problema será el uso del suelo como fuente de financiación por parte de los gobiernos locales. El Gobierno debería reformar primero el sistema fiscal”.

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\"VisitantesVisitantes recogen folletos en el centro de información de la nueva zona de libre comercio en Shanghai.WU HONG EFE\r\n
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China dio este domingo un nuevo paso histórico en la apertura al mundo de su sistema económico y financiero, con la puesta en marcha oficial de la nueva zona de libre comercio de Shanghái, un área experimental llamada a revolucionar su propio peso en la economía internacional.

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Shanghái, que ya es la capital financiera y comercial de China y cuenta con el puerto mercante más activo del mundo, se dota así desde hoy de un área donde experimentará, formalmente ya fuera de las fronteras chinas, qué ocurre si permite el libre cambio del yuan o deja los tipos de interés bancario en manos del mercado.

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Tras una ceremonia a la que asistió el ministro chino de Comercio, Gao Hucheng, junto al secretario general del Partido Comunista de China (PCCh) en Shanghái, Han Zheng, la nueva zona empezó a operar como tal, para lo que tendrá normas especiales distintas a las del resto del país, al menos hasta 2016.

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La idea del Gobierno chino es que durante esos primeros tres años la zona sirva para poner a prueba reformas económicas y un sistema de regulaciones que le permita llevar a cabo más pasos de apertura con éxito, por lo que en 2016 se evaluará su funcionamiento, explicó Dai Haibo, subsecretario general del Gobierno de Shanghái.

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Según Dai, también subdirector del Comité Administrativo de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghái, en el nombre oficial que el área toma desde hoy, cuando pasen esos tres años, hacia octubre de 2016, China decidirá lo que hacer a continuación, aunque en principio se espera que se dé lugar a otra nueva tanda de reformas.

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Un primer grupo de 25 empresas chinas y extranjeras recibe  permiso para instalarse en la nueva zona

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La zona funcionará como \"un campo experimental para ensayar reformas económicas\" y promover un mayor desarrollo, a través del comercio internacional, que facilite la expansión del crecimiento chino a todo el país, declaró en su apertura Gao.

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Para hacer todo esto posible, las normas nacionales y locales que regulan la inversión extranjera en Shanghái serán suspendidas dentro de la zona de libre comercio durante al menos tres años, a partir del martes, 1 de octubre, simbólicamente Día Nacional de China, tras lo cual se evaluará si continuar con más reformas en la zona.

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Un primer grupo de 25 empresas chinas y extranjeras recibió esta mañana su permiso oficial para instalarse en la nueva zona. Este \"mini-Hong Kong\" en las afueras de Shanghái, como le ha llamado la propia prensa hongkonguesa, será la primera zona de este tipo en territorio continental chino bajo el Convenio de Kioto, y competirá con otras zonas similares asiáticas, como la de la ex colonia británica, la surcoreana Busán o la propia Singapur.

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Su creación, anunciada por sorpresa en julio, aprobada en agosto y puesta en práctica desde hoy, en apenas tres meses, sólo se explica porque nace con instalaciones logísticas ya existentes, y porque se trata de un proyecto defendido como una necesidad por el nuevo Gobierno chino, aunque afrontó una fuerte oposición interna.

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El propio primer ministro, Li Keqiang, cuyo Ejecutivo tomó posesión en marzo, arriesgó todo su capital político por hacer posible la nueva zona, a pesar de la fuerte resistencia que encontró entre los propios organismos económicos chinos, como sus reguladores del mercado de valores y del sector bancario.

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Esto parece indicar la determinación del nuevo Gobierno por hacer reformas económicas y dar pasos en la apertura del mercado chino difíciles de imaginar durante la década anterior. Li parece querer demostrar con Shanghái cómo su plan económico puede salvar a China de un aterrizaje forzoso, tras tres décadas de rápido crecimiento continuado.

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Este nuevo \"mini-Hong Kong\" busca competir con Singapur o Busán

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Su receta económica (no a los estímulos ni a la inyección de capital desde Pekín, como se hizo ante el inicio de la crisis internacional, en 2008, y reformas estructurales para la apertura del mercado) puede suponer ahora una ventana de apertura, en Shanghái, para la inversión extranjera en sectores antes vedados.

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Los bancos extranjeros podrán abrir filiales controladas completamente por ellos dentro de los límites de la zona franca, al igual que las operadoras de telecomunicaciones, mientras que los mercados internacionales de materias primas, como la Bolsa de Metales de Londres, podrán tener allí sus propios almacenes.

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De ahí la fuerte oposición de los reguladores, aunque Li parece pretender sobre todo estimular la economía china interviniendo menos desde el Estado y facilitando más la inversión extranjera. Algunos analistas señalan que Li y el presidente Xi Jinping están condenados a reformar el sistema económico chino, ante el riesgo de un frenazo repentino de su crecimiento de las últimas décadas, que podría extenderse como un descontento social poco deseable para la estabilidad del Partido Comunista (PCCh) al frente del país.

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Todo mientras ese crecimiento chino tiende a ralentizarse por la caída de sus exportaciones, por lo que Pekín quiere evolucionar hacia una economía más orientada a los servicios y más movida por el consumo, mientras trata de que el yuan, hoy la novena divisa más usada del planeta, llegue a serlo tanto como el euro y el dólar. De ahí el proyecto oficial de que Shanghái sea uno de los  principales centros financieros y comerciales del planeta en 2020, con una influencia mundial comparable a la de Londres o Nueva York, aunque eso sólo será posible con un sistema financiero y jurídico abierto y transparente capaz de competir con ellas.

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Queda por ver ahora hasta qué punto será capaz Pekín de soltar las riendas de su crecimiento en la nueva zona, como para que Shanghái logre de verdad ese lugar en la economía mundial.

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El presidente chino Xi Jinping ha inaugurado hoy en la ciudad de Wuzhen la segunda Conferencia Internacional de Internet en un país donde la web está sometida a una estricta censura y cuyas autoridades promueven el control de la red para \"salvaguardar la soberanía nacional y la seguridad\" de cada país, según escribió la agencia oficial Xinhua.

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El propio Xi Jinping incidió en su discurso inaugural en el concepto de \"seguridad\" que para él debe desarrollarse de forma paralela a la expansión de internet y abogó por \"el orden del ciberespacio de acuerdo a la ley\" que \"todos deben obedecer\".

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El encuentro cuenta con la asistencia de dirigentes internacionales como los primeros ministros de Rusia y Paquistán, y casi 2.000 invitados de toda una plétora de empresas del sector, pese a que la organización de defensa de la libertad de expresión, Reporteros sin Fronteras (RSF) pidió hace días que la comunidad internacional boicoteara esta cita ante las restricciones que sufre la web en este país.

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\"China es el mayor enemigo de internet\", señaló esa agrupación. \"Los invitados deberían avergonzarse. Son cómplices del régimen censor chino\", aseguró Charlie Smith, cofundador de la plataforma GreatFire, creada para documentar la censura en la nación asiática.

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Críticas

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Entre las firmas asistentes figuran muchas de las grandes marcas internacionales del ramo como Microsoft, IBM, Samsung, Nokia, Linkedin, Netflix o Facebook y por supuesto la cohorte de nombres locales especializados en este sector con Baidu,Tencent o Alibaba a la cabeza.

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Todas las luminarias de esta industria en China, personajes como Jack Ma (Alibaba), Robin Li (Baidu), Ma Huateng (Tencent), Liu Qiangdong (JD.com) y Lei Jun (Xiaomi), o el ex fundador de Yahoo, Jerry Yang, tenían previsto asistir al encuentro.

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\"Las compañías de tecnología como Apple, Google, Facebook LinkedIn o Microsoft, tienen que decir 'no' al régimen represivo que impone China sobre internet y priorizar los principios y a la gente antes que los beneficios\", reclamó Roseann Rife, una portavoz de Amnistía Internacional.

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Gran cortafuegos

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Las limitaciones del llamado \"Gran Cortafuegos\" que utiliza China para cribar el ciberespacio semejan ser una consideración menos ante el volumen de negocio que supone un mercado donde ya hay 668 millones de internautas, 1.200 millones de usuarios de teléfonos móviles o 600 millones que disponen de cuentas en plataformas como WeChat o Weibo (el equivalente chino a Whatsapp y Twitter) y que generan la abrumadora cifra de 30.000 millones de mensajes cada día.

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El sector de internet representa el 7% del PIB chino, según la agencia Xinhua.

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El pasado miércoles el apodado \"zar\" del ciberespacio de China, Lu Wei, también defendió las restricciones en la red que -dijo- son \"necesarias para corregir rumores\" y \"proteger los derechos y deberes de los internautas\".

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El ministro de la Administración del Ciberespacio estableció un paralelismo con el tráfico caótico que se desarrolla frente a su oficina de Pekín. \"Cada coche y peatón quieren moverse a su aire, por eso necesitamos unas reglas. La libertad es nuestro objetivo, pero el orden es el medio para alcanzarla\", puntualizó.

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Pero Wei se negó a asumir que exista la \"censura\" en China. Lo llamó \"regulación\". Decenas de comentarios que aparecieron Weibo (el Twitter chino) tras su alocución \"desaparecieron\" a los pocos minutos.

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La estrategia local, que Xinhua define como \"\"legislación prudente\", incluye el bloqueo de numerosas direcciones especialmente populares en occidente como Twitter, Facebook, Istagram, todos los servicios de Google o medios de información como The New York Times, Wall Street Journal o El País. \"Tenemos el derecho a elegir a nuestros amigos\", se justificó Wei.

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Censura

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La acción de los censores locales no se concentra ni mucho menos en las web internacionales. Las cifras oficiales indican que este año se han clausurado 29.999 páginas consideradas como \"pornográficas\" y casi 200 personas han sido detenidas por difundir \"rumores\" sobre casos tan sensibles para las autoridades locales como la explosión de una factoría química en Tanjin o la crisis bursátil.

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El Centro de Información sobre la Red de Internet chino señaló recientemente que las normativas para regular el ciberespacio se habían multiplicado un 262 por ciento en 2014 con respecto al año pasado, una cifra que incide en la preocupación que mantienen los dirigentes chinos y en especial el presidente Xi Jinping, sobre un entorno difícil de controlar y abierto a la influencia de ideas como democracia o derechos humanos.

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Ironías de esta cita, los periodistas desplazados hasta la localidad china indicaron que podían disfrutar de acceso a la web sin ninguna restricción.

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El martes Xinhua dedicó una amplia columna de opinión a pedir el final del \"libre flujo de información\" en que dijo se basa la primacía de Estados Unidos en internet. \"Ha llegado el momento de restructurar el gobierno global de internet\", se leía en el comentario.

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La cita de Wuzhen se inscribe en la multiplicación de esfuerzos que realiza China por difundir su ideario sobre lo que debería ser el futuro del ciberespacio, que pretende dividir por naciones para que cada una de ellas lo regule a su antojo.

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Lu Wei ya había anunciado que su país está diseñando toda una estrategia \"para gobernar internet\" que pretende exportar al exterior destinada a \"manejar correctamente las relaciones entre libertad y orden. Internet no puede estar por encima de la ley\".

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El pasado mes de octubre uno de sus representantes propuso en la Asamblea General de Naciones Unidas que se imponga un \"código de conducta\" en la web a nivel mundial.

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MARGOT DA VARA
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Pekín 28 DIC 2013 - 12:23 CET
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\"UnaUna madre con su bebé en una calle de Shanghái. PETER PARKS AFP\r\n
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China ha aprobado formalmente este sábado dos esperadas resoluciones, la relajación de la política del hijo único y la abolición de los campos de reeducación. Ambas decisiones han sido tomadas por la Asamblea Nacional Popular, el máximo órgano legislativo, tras una semana de deliberaciones y un mes y medio después de que el Partido Comunista Chino (PCCh) lo anunciara.

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A partir de ahora, algunas parejas podrán tener un segundo hijo, en un intento del presidente, Xi Jinping, de relajar el control de la población para ayudar a contrarrestar una fuerza laboral en declive. Bajo la nueva política, las parejas podrán tener dos hijos si uno de los padres es hijo único. Antes, una pareja sólo podía tener un segundo hijo si ambos padres eran hijos únicos.

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La decisión fue tomada por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional durante su reunión bimensual, informa la agencia oficial Xinhua. El comité también votó a favor de abolir el sistema de reeducación con campos de trabajo, conocidos como laojiao. La resolución refleja un reconocimiento del Gobierno a la ira generalizada por este sistema de detención administrativa, que permite a la policía encarcelar sin juicio durante cuatro años a arrestados por delitos menores. Esta decisión hará que aquellos bajo penas de laojiao sean puestos en libertad, informa Xinhua.

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El sistema, inspirado en el modelo soviético, data de mediados de los años cincuenta, y surgió originalmente para encarcelar a “contrarrevolucionarios”, “capitalistas” y críticos con el Gobierno comunista de Mao Zedong. Pero, más tarde, fue extendido a autores de otros delitos, prostitutas o drogadictos. También se utiliza contra activistas políticos y religiosos, y miembros del movimiento de inspiración budista Falun Gong, ilegalizado a finales de la década de 1990.

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Según el Ministerio de Justicia, en 2008 había en China 160.000 personas internadas en un total de 350 de estos centros. La cadena de televisión pública CCTV eleva el número a 310.000, en 310 centros.

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El nuevo Gobierno, encabezado por Xi y el primer ministro Li Keqiang, están acelerando una revisión de políticas del Partido Comunista, que se originaron durante o poco después del mandato de Mao. Los cambios fueron anunciados el mes pasado, tras una reunión del Partido Comunista que decidió la dirección que seguirá el país durante la próxima década, y marca la reforma política más amplia desde los años noventa.

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La política del hijo único, puesta en marcha después de la muerte de Mao en 1976, estaba destinada a aliviar la pobreza y controlar el rápido crecimiento de la población, pero también ha hecho que disminuya la capacidad laboral china. Durante los últimos años, muchos demógrafos han advertido a los líderes chinos de que se avecina una crisis laboral debido a la disminución de las tasas de natalidad, y han instado a los líderes a comenzar a resolver la situación inmediatamente. El número de personas que entran en la fuerza laboral se está reduciendo, al mismo tiempo que la tercera edad va en aumento.

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Pérdida de fuerza laboral

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Entre 2010 y 2030, se espera que la fuerza laboral de China pierda 67 millones de trabajadores, según las proyecciones de Naciones Unidas. La tasa de natalidad de China se ha reducido a entre 1,5 y 1,6 hijos por pareja, informa Xinhua. La población activa tuvo 3,45 millones de personas menos en 2012 y se reducirá ocho millones cada año después de 2023. China está planeando aumentar la edad de jubilación por primera vez desde los años cincuenta para ayudar a aliviar la escasez de mano de obra.

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Los gobiernos provinciales deberán tomar sus propias decisiones relacionadas con la implementación de la medida, teniendo en cuenta “ la situación demográfica local”, dice la resolución, según Xinhua. La nueva política ayudará a que la fuerza de trabajo china mantenga un tamaño razonable, se ralentice el envejecimiento de la población y dinamice la economía, declaró Wang Peian, subdirector de la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar, el mes pasado, según la revista Caixin.

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Al mismo tiempo, los estudios de la comisión indican que no hay muchas parejas que cumplen los nuevos criterios, así que no habrá cambios repentinos en la población a corto plazo, según Wang. Algunos expertos estiman que con la nueva política habrá uno o dos millones de nacimientos más al año. Planificadores familiares dicen que China ha evitado 400 millones de nacimientos desde 1980.

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Pekín. El presidente chino, Hu Jintao, cederá la jefatura del Estado al vicepresidente y secretario general del Partido Comunista Chino (PCCh), Xi Jinping, en la sesión anual del Parlamento, que tendrá lugar el mes que viene.

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La transferencia de poder ya está en marcha, y, con ella, las promesas de mejora del nivel de vida de la población. El Gobierno ha desvelado un ambicioso plan para reducir las desigualdades sociales, que incrementará el salario mínimo y gravará más a las empresas estatales, con objeto de financiar la seguridad social.

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El programa asegura que el salario mínimo deberá situarse en el 40% del salario medio urbano en la mayor parte de China para el 2015.

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La puesta en marcha del plan se produce después de que los líderes chinos dejaron clara su preocupación por el creciente descontento ciudadano con los excesos del partido, la corrupción oficial y las grandes disparidades sociales en sus discursos durante el 18.º Congreso del PCCh, en noviembre.

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El presidente Hu Jintao prometió en el cónclave reformas económicas y mayor riqueza para la gente, y dijo que para el 2020 China duplicará los ingresos per cápita de la población tanto urbana como rural con respecto al 2010.

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Fuertes contrastes. El país asiático es uno de los más desiguales del mundo. El coeficiente Gini –que mide las disparidades en una escala de 0 a 1– fue del 0,474 en 2012; por encima del 0,4, la cifra que los analistas consideran como el punto a partir del cual existe un peligro potencial de disturbios sociales.

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“La brecha entre las zonas urbanas y las rurales y la diferencia de ingresos entre ciudadanos es relativamente grande, estos están distribuidos irregularmente, hay problemas obvios de ingresos no claros e ilegales, y algunos grupos viven en condiciones difíciles”, señaló el documento publicado el martes por el Consejo de Estado.

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Reequilibrar la sociedad china ha sido uno de los objetivos declarados por el partido desde que Hu Jintao llegó al poder hace 10 años, aunque ha tenido poco éxito.

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Pekín ha tomado ahora medidas más contundentes, que pasan por una reforma de los impuestos. Empresas estatales, especuladores inmobiliarios y ricos deberán pagar más para intentar disminuir el abismo entre las élites urbanas y los cientos de millones de pobres que viven en las regiones rurales.

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El plan aprobado por el Gobierno incluye también la reforma de los tipos de interés bancario para orientarlos al mercado y permitir que los ahorradores obtengan mayores réditos de sus depósitos y más seguridad.

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Una de las principales medidas adoptadas exige a las empresas estatales un incremento del 5% para el 2015 en el porcentaje de los beneficios que deben aportar al Gobierno. Se trata de un paso crucial para financiar el desarrollo de los sistemas de pensiones y seguridad social, sin los cuales las familias se resisten a consumir para disponer de ahorros con los que hacer frente a la vejez o problemas de salud.

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Además, los aumentos de sueldo de los altos ejecutivos en las compañías estatales deberán ser inferiores a los de los empleados.

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Los partidarios de las reformas aseguran que reducir la brecha de riqueza requiere no solo gastos sociales, sino cambios fundamentales en la estructura económica, para frenar el dominio de las empresas públicas, que controlan un amplio abanico de sectores, como la banca, el petróleo y las telecomunicaciones, y tienen numerosos apoyos del Estado de los cuales carece el sector privado.

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Con el incremento del salario mínimo y la mejora del retorno en los depósitos bancarios, el Gobierno da pasos clave en la necesaria transformación del modelo económico para ligarlo más al consumo interno y menos a la inversión y las exportaciones.

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El proyecto promete más gasto en los campos de sanidad y educación, y crear más oportunidades para que los trabajadores emigrantes de las zonas rurales transfieran su residencia legal a las ciudades, donde los sueldos y los servicios sociales son mejores

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