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Opinión CIDOB, n.º 294</text>
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                <text>Times are changing in Africa. After two decades of poor developmental records, since the beginning of this century the prospects for many African countries are improving in terms of growth and development, although the challenges ahead remain huge. Another emerging aspect of the African international political economy is the growing influence in many respects of other developing economies, including India, Brazil, and of course China. New partners have arrived in a new opportunity for the continent even if it is not a free risk one. This growing influence can be seen when checking the evolution of the volumes of trade, investment and aid programmes. China is currently the first trade partner for the majority of African countries. Beyond these figures, in the case of China there is as well an increasingly important presence of Chinese migrants all over the continent involved in all sorts of activities (see "China's Second Continent" by Howard W. French published in 2014). Thus, to the aforementioned growing economic influence, there is as well an increasing human presence.&#13;
&#13;
Focusing on China, it is important to mention that Chinese presence in Africa is not new. In the quest for international recognition and alliances, Mao's China chose to develop particular ties with African governments through aid programmes, especially in the 60s and the 70s. The Tazara railway, linking Zambia and the Tanzanian coast, funded and built with Chinese resources between 1970 and 1975, was the most important highlight of this era.&#13;
&#13;
Later in the 90s, when the opening up process in China was fully consolidated, the focus of the Chinese government in Africa shifted from ideology and diplomacy to the promotion of economic interests, particularly trade and investments from China. The implementation of the Go Out Policy in 1999 encouraged Chinese firms through various public financing schemes to invest abroad, of course including Africa. The increasing consumption of mineral products including oil in the domestic Chinese economy, due to its astonishing economic growth, has led to many Chinese companies in the extractive sector to invest in African resource-abundant countries (in roughly the same way as many other global companies are doing), taking advantage in some cases of previous diplomatic links. Angola, Sudan and Zambia would probably be the most prominent examples of significant Chinese investments in the extractive sector. Interestingly, these investments often go along with aid programmes including soft credit for much needed infrastructure. To be fair, China’s aid programmes in Africa are not only about ‘aid-for-resources’. For instance in Senegal there are some significant Chinese aid programmes like a children's hospital (Diamniado) and some others programmes, although Senegal is a resource-poor country. In sum, the Chinese presence in Africa is not new and is increasingly central in the international political economy of many African countries.&#13;
&#13;
Beyond the direct economic presence, China is certainly exerting a significant influence in the formulation of development policies in Africa. Since the 80s, many African governments have had to adhere to the Washington Consensus agenda pushed on by the Structural Adjustment Programmes (SAP) in order to keep credit flowing in. This agenda of neoliberal reform promoted by the Bretton Woods institutions has proven detrimental in developmental terms. During the 80s and 90s, many of the expected economic outcomes, like economic growth or increased foreign investment, fell short for the majority of African countries having signed a SAP. Moreover, external indebtedness, capital flight and poverty increased. Blaming solely SAPs for these outcomes would be unfair, since institutional dysfunctions in Africa like corruption or the lack of commitment of the African elites with the development process are a substantial part of the story. Anyhow, the Washington Consensus advice has proved limited to boost development in Africa.&#13;
&#13;
In this regard, the so-called Beijing Consensus (as coined by Joshua Cooper Ramo in 2004) has been gaining ground since the beginning of this century as an alternative policy framework for developing countries, especially in Africa. Following Cooper Ramo, the Beijing Consensus proposal consists, among other things, in putting the state at the centre of the development process (developmental state), commitment to innovation and constant experimentation in policies (no one-size-fits-all policy), conceptualising development not only as GDP growth (it is structural change), and keeping national sovereignty (in contrast with the Bretton Woods institutions praxis). African countries are not adopting this emerging policy framework by force or as a condition for Chinese credits. It is a rather an example of the increasing Chinese influence in the continent.&#13;
&#13;
Another interesting example of this influence are the sort of replica of the China's Special Economic Zones established in Ethiopia, Nigeria, Egypt, Zambia, and Mauritius with Chinese co-operation. As in China, these areas are intended to attract foreign capital and retain local capital too, in order to establish export-led industries provided with upgraded technology, trying to combat the de-industrialisation suffered in the SAPs era, and getting African-based industries into global value chains.&#13;
&#13;
Is the Chinese presence in Africa contributing to a genuine process of economic structural change that could underpin developmental outcomes for the population? Or it is rather a new scheme of dependence? Are the claims of neo-colonialism accurate? In our opinion, the Chinese engagement in Africa may be an opportunity for the African countries, although not free from obstacles. It may be an opportunity if China is taken as a new source of much needed job-creating and infrastructure-supporting capital inflow, a source of new ideas on development probably better suited for the challenges that African societies face, and a powerful friendly partner in the global political arena. Nevertheless, the perils of creating a new debt cycle, getting stuck in a new dependence pattern, fatally damaging the environment, or not taking advantage of the Chinese investments in the extractive sector for promoting structural change are real if the public policies of African governments are not well suited. In other words, China is an opportunity but ultimately depends on the African development policies to take advantage of it.</text>
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              <text>&lt;p&gt;Zhong Yu, un hombre de 52 a&amp;ntilde;os de la provincia de Shandong, hizo hace tres a&amp;ntilde;os lo que&amp;nbsp;&lt;a href="https://internacional.elpais.com/tag/china/a/"&gt;millones de chinos&lt;/a&gt;&amp;nbsp;antes que &amp;eacute;l: emigrar a Pek&amp;iacute;n &amp;ldquo;porque quer&amp;iacute;a ganar dinero&amp;rdquo;. Hasta entonces, viv&amp;iacute;a en Jinan (capital de Shandong), donde vend&amp;iacute;a verduras, y, antes de eso, fue campesino. &amp;ldquo;Me fui de mi pueblo cuando ten&amp;iacute;a 18 o 19 a&amp;ntilde;os. &amp;Eacute;ramos muchos y la tierra no daba para alimentar a una familia&amp;rdquo;, cuenta en una nave cochambrosa, que hace tambi&amp;eacute;n de vivienda, en la que vende cemento, en Dongba, un suburbio del extrarradio de Pek&amp;iacute;n a unos 20 kil&amp;oacute;metros del centro. &amp;ldquo;Aqu&amp;iacute; hay un gran mercado, hay m&amp;aacute;s oportunidades y es f&amp;aacute;cil hacer negocios&amp;rdquo;, afirma junto a una estufa de carb&amp;oacute;n, en una habitaci&amp;oacute;n forrada de carteles verdes de una bebida refrescante, que aportan un poco de color a la miseria del lugar.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;a name="sumario_1"&gt;&lt;/a&gt;&#13;
&lt;div class="sumario__interior"&gt;&lt;a class="enlace" href="https://elpais.com/elpais/2013/03/28/media/1364498612_681813.html"&gt;&lt;img src="https://ep01.epimg.net/internacional/imagenes/2013/03/30/actualidad/1364658274_571903_1364729530_sumario_normal.png" alt="China lanza una masiva campa&amp;ntilde;a de migraci&amp;oacute;n del campo a la ciudad" width="300" height="238" /&gt;&lt;span class="boton_ampliar"&gt;pulsa en la foto&lt;/span&gt;&lt;/a&gt;&lt;span class="foto-firma"&gt;ANTONIO ALONSO / EL PA&amp;Iacute;S&lt;/span&gt;&#13;
&lt;div class="sumario-texto"&gt;&amp;nbsp;&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;div id="elpais_gpt-INTEXT" data-google-query-id="CM7fqaTfktUCFYygUQodwioKcg"&gt;&#13;
&lt;div id="google_ads_iframe_/7811748/elpais_web/internacional/intext_0__container__"&gt;&lt;iframe id="google_ads_iframe_/7811748/elpais_web/internacional/intext_0" title="3rd party ad content" name="google_ads_iframe_/7811748/elpais_web/internacional/intext_0" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" width="1" height="1" data-integralas-id-a9fda76d-f368-3297-9d67-d32ffce6acf6=""&gt;&lt;/iframe&gt;&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;p&gt;Su situaci&amp;oacute;n es dura, pero Zhong es optimista. &amp;ldquo;Nuestra calidad de vida ha mejorado en general&amp;rdquo;, dice, sentado en un sill&amp;oacute;n impregnado de polvo. A su lado, su esposa, Li Guili, tambi&amp;eacute;n de 52 a&amp;ntilde;os, asiente, pero le recuerda que, en invierno, la nave es un congelador; en verano, un horno, y, cuando llueve, el agua cae en el interior desde el techo. En una mesa, hay un plato con restos de fideos del almuerzo y un termo de agua caliente para el t&amp;eacute;.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Zhong y Li son dos entre los 260 millones de chinos que han emigrado del campo a las ciudades desde principios de la d&amp;eacute;cada de los ochenta en busca del trabajo y las oportunidades que no tienen en sus pueblos. El proceso de urbanizaci&amp;oacute;n se aceler&amp;oacute; cuando, en diciembre de 1978, Deng Xiaoping puso en marcha el programa de apertura y reforma de la econom&amp;iacute;a, y la mano de obra fluy&amp;oacute; hacia las nuevas regiones industriales. Los controles sobre el movimiento de la poblaci&amp;oacute;n fueron relajados, pero los emigrantes continuaron legalmente atados a sus lugares de origen por medio del&amp;nbsp;&lt;em&gt;hukou&lt;/em&gt;&amp;nbsp;o registro de residencia, un sistema creado en 1958, que les impide en la pr&amp;aacute;ctica instalarse con sus familias en las ciudades en las que trabajan porque no gozan de los mismos servicios sociales, de educaci&amp;oacute;n y sanitarios que los locales. La mayor&amp;iacute;a deja a los hijos con los abuelos y otros familiares en los pueblos.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;div class="teads-inread"&gt;&amp;nbsp;&lt;/div&gt;&#13;
&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El Gobierno considera que ha llegado el momento de dar un nuevo impulso al proceso de urbanizaci&amp;oacute;n.&amp;nbsp;&lt;a href="https://internacional.elpais.com/internacional/2013/03/17/actualidad/1363517133_176689.html"&gt;Cree que el modelo actual de desarrollo ha alcanzado un punto de inflexi&amp;oacute;n y debe pasar de una econom&amp;iacute;a basada en la inversi&amp;oacute;n y la exportaci&amp;oacute;n a una m&amp;aacute;s centrada en el consumo.&lt;/a&gt;&amp;nbsp;Para ello, es preciso que los habitantes de las zonas rurales mejoren sus ingresos y compren m&amp;aacute;s, lo que, a su vez, requiere que cientos de millones emigren a las ciudades &amp;mdash;ya que en el campo sobra mano de obra y falta empleo&amp;mdash; y que los que lo hagan puedan vivir en igualdad de condiciones que los locales.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Porque, a pesar de su optimismo, Zhong y Li saben que son ciudadanos de segunda en Pek&amp;iacute;n, ya que su&amp;nbsp;&lt;em&gt;hukou&lt;/em&gt;&amp;nbsp;es de su pueblo en Shandong. &amp;ldquo;Si pudi&amp;eacute;ramos, nos gustar&amp;iacute;a tener la residencia aqu&amp;iacute;&amp;rdquo;, dice Li. &amp;ldquo;En Pek&amp;iacute;n, hay m&amp;aacute;s lugar para progresar, y el seguro m&amp;eacute;dico es mejor. En China, hay una gran desigualdad entre las ciudades y las zonas rurales&amp;rdquo;, a&amp;ntilde;ade Zhong. El matrimonio asegura que si pudieran trasladar el hukou a Jinan, donde viven sus dos hijos, tambi&amp;eacute;n se ir&amp;iacute;an all&amp;iacute;. &amp;ldquo;La vivienda en Pek&amp;iacute;n es demasiado cara&amp;rdquo;, afirma Zhong, que paga un alquiler de unos 1.000 yuanes (125 euros) al mes por la nave.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El pasado 5 de marzo, el primer ministro saliente, Wen Jiabao, asegur&amp;oacute; en el discurso del estado de la Naci&amp;oacute;n que incrementar la demanda interna es vital para el futuro de la segunda econom&amp;iacute;a del mundo y anunci&amp;oacute; la aceleraci&amp;oacute;n de la reforma del sistema del hukou para respaldar el proceso de urbanizaci&amp;oacute;n. &amp;ldquo;Hemos de acrecentar la capacidad de la gente para consumir, mantener estables sus expectativas al respecto, aumentar su deseo de consumir y mejorar el ambiente de consumo&amp;rdquo;, dijo Wen.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;&amp;ldquo;Claro que queremos gastar dinero, pero no tenemos&amp;rdquo;, se queja Gao, una vendedora de verduras de la provincia de Henan de &amp;ldquo;m&amp;aacute;s de 40 a&amp;ntilde;os&amp;rdquo;, en el interior de la caja de un cami&amp;oacute;n herrumbroso en el que viven un amigo, su esposa y dos hijos, en un descampado a unos cientos de metros de la nave de Zhong. Gao est&amp;aacute; guardando el veh&amp;iacute;culo junto con otras tres mujeres. Un catre ocupa el fondo del cami&amp;oacute;n de pared a pared. Las bolsas de pl&amp;aacute;stico con ropa cuelgan de las paredes. En el exterior, se eleva una hilera de edificios residenciales de ocho plantas reci&amp;eacute;n acabados.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;&amp;ldquo;Si tuviera hukou de Pek&amp;iacute;n, podr&amp;iacute;a venir y vivir con mi marido y mis dos hijos. Sin &amp;eacute;l, los ni&amp;ntilde;os no pueden ir a colegios p&amp;uacute;blicos y tendr&amp;iacute;a que pagar mucho en uno privado&amp;rdquo;, afirma Xu Fan, de 32 a&amp;ntilde;os, otra de las mujeres, que como Gao ha viajado desde Henan a la capital para ver a su esposo, que trabaja en la construcci&amp;oacute;n.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El 52,6% de la poblaci&amp;oacute;n china &amp;mdash;unos 700 millones de personas&amp;mdash; viv&amp;iacute;a a finales del a&amp;ntilde;o pasado en las ciudades; pero esta cifra incluye los m&amp;aacute;s de 200 millones emigrantes rurales que no tienen permiso de residencia. El Gobierno prev&amp;eacute; que el porcentaje suba este a&amp;ntilde;o a 53,37, lo que significa el desplazamiento de unos 10 millones de personas.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;&lt;a href="https://internacional.elpais.com/internacional/2012/01/19/actualidad/1326978777_206652.html"&gt;La tendencia va a seguir al alza.&lt;/a&gt;&amp;nbsp;Se prev&amp;eacute; que la poblaci&amp;oacute;n urbana alcance 1.000 millones de almas para 2030. Las autoridades no han dado cifras oficiales de cu&amp;aacute;ntas personas emigrar&amp;aacute;n a las urbes, pero, seg&amp;uacute;n expertos sin identificar citados por la agencia Reuters, Pek&amp;iacute;n pretende gastar 40 billones de yuanes (cinco billones de euros) para que 400 millones de personas se hagan urbanas en la pr&amp;oacute;xima d&amp;eacute;cada, y que progresivamente la divisi&amp;oacute;n entre el hukou rural y el de ciudad desaparezca.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Kam Wing Chan, profesor en el departamento de Geograf&amp;iacute;a y especialista en China en la Universidad de Washington, estima que las ciudades sumar&amp;aacute;n 200 millones de nuevos residentes entre 2011 y 2020, frente a los 172 millones de la d&amp;eacute;cada anterior.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Para lograrlo, el Gobierno tendr&amp;aacute; que incentivar la transferencia de suelo &amp;mdash;con el consiguiente peligro de que se produzcan disputas&amp;mdash; y modernizar la agricultura para que sea capaz de alimentar a una poblaci&amp;oacute;n urbana creciente, al tiempo que controla el riesgo de que disminuya el suelo cultivable y evita un torrente de emigrantes que excedan la capacidad de absorci&amp;oacute;n de las ciudades.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;&lt;a href="https://internacional.elpais.com/internacional/2010/03/05/actualidad/1267743605_850215.html"&gt;&amp;ldquo;Reformar el sistema del hukou requiere visi&amp;oacute;n, deseo pol&amp;iacute;tico y recursos, y no es f&amp;aacute;cil tenerlos&amp;rdquo;,&lt;/a&gt;&amp;nbsp;afirma Kam Wing Chan. &amp;ldquo;Los gobiernos locales se resisten a la reforma del hukou porque no tienen dinero para pagar los servicios que necesitan los emigrantes. Muchos gobiernos locales han secuestrado tambi&amp;eacute;n el programa de urbanizaci&amp;oacute;n para quitar la tierra a los campesinos y apoyar una burbuja inmobiliaria para que suban los precios del suelo y llenar sus arcas. En esta nueva ronda de urbanizaci&amp;oacute;n, contin&amp;uacute;a existiendo ese riesgo&amp;rdquo;.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Consciente de los desaf&amp;iacute;os, el nuevo primer ministro, Li Keqiang, ha afirmado que el Gobierno llevar&amp;aacute; a cabo el proceso de urbanizaci&amp;oacute;n de forma &amp;ldquo;activa, pero prudente&amp;rdquo;. &amp;ldquo;La urbanizaci&amp;oacute;n es un proyecto grande y complejo, que provocar&amp;aacute; cambios profundos en la econom&amp;iacute;a y la sociedad (&amp;hellip;) Necesitar&amp;aacute; el apoyo de la creaci&amp;oacute;n de empleo y la provisi&amp;oacute;n de servicios&amp;rdquo;, ha advertido Li, para a&amp;ntilde;adir que habr&amp;aacute; que coordinar el desarrollo de ciudades grandes medianas y peque&amp;ntilde;as, y evitar que &amp;ldquo;rascacielos coexistan con poblados de chabolas&amp;rdquo;.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Li Changping, experto en Pek&amp;iacute;n del Centro de Investigaci&amp;oacute;n para la Construcci&amp;oacute;n Rural de la Universidad de Hebei, da un consejo a las autoridades: &amp;ldquo;El principal problema ser&amp;aacute; el uso del suelo como fuente de financiaci&amp;oacute;n por parte de los gobiernos locales. El Gobierno deber&amp;iacute;a reformar primero el sistema fiscal&amp;rdquo;.&lt;/p&gt;</text>
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              <text>&lt;br /&gt;&lt;img src="https://ep01.epimg.net/economia/imagenes/2013/09/29/actualidad/1380468089_303040_1380469308_noticia_normal.jpg" alt="Visitantes recogen folletos en el centro de informaci&amp;oacute;n de la nueva zona de libre comercio en Shanghai." width="560" height="374" /&gt;&lt;span class="foto-texto"&gt;Visitantes recogen folletos en el centro de informaci&amp;oacute;n de la nueva zona de libre comercio en Shanghai.&lt;/span&gt;&lt;span class="foto-firma"&gt;&lt;span class="foto-autor"&gt;WU HONG&lt;/span&gt;&amp;nbsp;&lt;span class="foto-agencia"&gt;EFE&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&#13;
&lt;div id="cuerpo_noticia" class="articulo-cuerpo"&gt;&#13;
&lt;p&gt;&lt;a href="https://internacional.elpais.com/tag/china/a/"&gt;China&lt;/a&gt;&amp;nbsp;dio este domingo un nuevo paso hist&amp;oacute;rico en la apertura al mundo de su sistema econ&amp;oacute;mico y financiero, con la puesta en marcha oficial de&amp;nbsp;&lt;a href="https://tecnologia.elpais.com/tecnologia/2013/09/24/actualidad/1380021863_220965.html"&gt;la nueva zona de libre comercio de Shangh&amp;aacute;&lt;/a&gt;i, un &amp;aacute;rea experimental llamada a revolucionar su propio peso en la econom&amp;iacute;a internacional.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;div id="elpais_gpt-INTEXT" data-google-query-id="CP7Fq4vIptUCFUXIUQod-GoLJA"&gt;&#13;
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&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;p&gt;&lt;a href="https://elpais.com/tag/shanghai/a/"&gt;Shangh&amp;aacute;i&lt;/a&gt;, que ya es la capital financiera y comercial de China y cuenta con el puerto mercante m&amp;aacute;s activo del mundo, se dota as&amp;iacute; desde hoy de un &amp;aacute;rea donde experimentar&amp;aacute;, formalmente ya fuera de las fronteras chinas, qu&amp;eacute; ocurre si permite el libre cambio del yuan o deja los tipos de inter&amp;eacute;s bancario en manos del mercado.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;div id="inread1" data-inread-tag="https://pubads.g.doubleclick.net/gampad/ads?sz=640x480|640x380&amp;amp;iu=/7811748/elpais_finanzas_economia_web/player_intext/html5&amp;amp;impl=s&amp;amp;cust_params=pbskey%3Dshanghai_a%2clibre_mercado_a%2cchina_a%2casia_oriental_a%2ccomercio_exterior_a%2casia_a%2ceconomia_a%2ccomercio_a%2c1380468089_303040%2cpbs1&amp;amp;gdfp_req=1&amp;amp;env=vp&amp;amp;output=vast&amp;amp;unviewed_position_start=1&amp;amp;url=[referrer_url]&amp;amp;description_url=[description_url]&amp;amp;correlator=383829" data-inread-width="640" data-inread-height="360" data-inread-transition-time="1" data-inread-preload="false" data-inread-debug="false"&gt;&amp;nbsp;&lt;/div&gt;&#13;
&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Tras una ceremonia a la que asisti&amp;oacute; el ministro chino de Comercio, Gao Hucheng, junto al secretario general del Partido Comunista de China (PCCh) en Shangh&amp;aacute;i, Han Zheng, la nueva zona empez&amp;oacute; a operar como tal, para lo que tendr&amp;aacute; normas especiales distintas a las del resto del pa&amp;iacute;s, al menos hasta 2016.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;La idea del Gobierno chino es que durante esos primeros tres a&amp;ntilde;os la zona sirva para&amp;nbsp;&lt;a href="http://blogs.elpais.com/china-red/2013/09/va-a-reducir-china-su-control-sobre-internet-en-la-zona-de-libre-comercio-de-shanghai.html"&gt;poner a prueba reformas econ&amp;oacute;micas&lt;/a&gt;&amp;nbsp;y un sistema de regulaciones que le permita llevar a cabo m&amp;aacute;s pasos de apertura con &amp;eacute;xito, por lo que en 2016 se evaluar&amp;aacute; su funcionamiento, explic&amp;oacute; Dai Haibo, subsecretario general del Gobierno de Shangh&amp;aacute;i.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Seg&amp;uacute;n Dai, tambi&amp;eacute;n subdirector del Comit&amp;eacute; Administrativo de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shangh&amp;aacute;i, en el nombre oficial que el &amp;aacute;rea toma desde hoy, cuando pasen esos tres a&amp;ntilde;os, hacia octubre de 2016, China decidir&amp;aacute; lo que hacer a continuaci&amp;oacute;n, aunque en principio se espera que se d&amp;eacute; lugar a otra nueva tanda de reformas.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;a name="sumario_1"&gt;&lt;/a&gt;&#13;
&lt;div class="sumario__interior"&gt;&#13;
&lt;div class="sumario-texto"&gt;&#13;
&lt;p class="texto_grande"&gt;Un primer grupo de 25 empresas chinas y extranjeras recibe&amp;nbsp; permiso para instalarse en la nueva zona&lt;/p&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;p&gt;La zona funcionar&amp;aacute; como "un campo experimental para ensayar reformas econ&amp;oacute;micas" y promover un mayor desarrollo, a trav&amp;eacute;s del comercio internacional, que facilite la expansi&amp;oacute;n del crecimiento chino a todo el pa&amp;iacute;s, declar&amp;oacute; en su apertura Gao.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Para hacer todo esto posible, las normas nacionales y locales que regulan la inversi&amp;oacute;n extranjera en Shangh&amp;aacute;i ser&amp;aacute;n suspendidas dentro de la zona de libre comercio durante al menos tres a&amp;ntilde;os, a partir del martes, 1 de octubre, simb&amp;oacute;licamente D&amp;iacute;a Nacional de China, tras lo cual se evaluar&amp;aacute; si continuar con m&amp;aacute;s reformas en la zona.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Un primer grupo de 25 empresas chinas y extranjeras recibi&amp;oacute; esta ma&amp;ntilde;ana su permiso oficial para instalarse en la nueva zona. Este "mini-Hong Kong" en las afueras de Shangh&amp;aacute;i, como le ha llamado la propia prensa hongkonguesa, ser&amp;aacute; la primera zona de este tipo en territorio continental chino bajo el Convenio de Kioto, y competir&amp;aacute; con otras zonas similares asi&amp;aacute;ticas, como la de la ex colonia brit&amp;aacute;nica, la surcoreana Bus&amp;aacute;n o la propia Singapur.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Su creaci&amp;oacute;n, anunciada por sorpresa en julio, aprobada en agosto y puesta en pr&amp;aacute;ctica desde hoy, en apenas tres meses, s&amp;oacute;lo se explica porque nace con instalaciones log&amp;iacute;sticas ya existentes, y porque se trata de un proyecto defendido como una necesidad por el nuevo Gobierno chino, aunque afront&amp;oacute; una fuerte oposici&amp;oacute;n interna.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El propio primer ministro, Li Keqiang, cuyo Ejecutivo tom&amp;oacute; posesi&amp;oacute;n en marzo, arriesg&amp;oacute; todo su capital pol&amp;iacute;tico por hacer posible la nueva zona, a pesar de la fuerte resistencia que encontr&amp;oacute; entre los propios organismos econ&amp;oacute;micos chinos, como sus reguladores del mercado de valores y del sector bancario.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Esto parece indicar la determinaci&amp;oacute;n del nuevo Gobierno por hacer reformas econ&amp;oacute;micas y dar pasos en la apertura del mercado chino dif&amp;iacute;ciles de imaginar durante la d&amp;eacute;cada anterior. Li parece querer demostrar con Shangh&amp;aacute;i c&amp;oacute;mo su plan econ&amp;oacute;mico puede salvar a China de un aterrizaje forzoso, tras tres d&amp;eacute;cadas de r&amp;aacute;pido crecimiento continuado.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;a name="sumario_2"&gt;&lt;/a&gt;&#13;
&lt;div class="sumario__interior"&gt;&#13;
&lt;div class="sumario-texto"&gt;&#13;
&lt;p class="texto_grande"&gt;Este nuevo "mini-Hong Kong" busca competir con Singapur o Bus&amp;aacute;n&lt;/p&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;p&gt;Su receta econ&amp;oacute;mica (no a los est&amp;iacute;mulos ni a la inyecci&amp;oacute;n de capital desde Pek&amp;iacute;n, como se hizo ante el inicio de la crisis internacional, en 2008, y reformas estructurales para la apertura del mercado) puede suponer ahora una ventana de apertura, en Shangh&amp;aacute;i, para la inversi&amp;oacute;n extranjera en sectores antes vedados.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Los bancos extranjeros podr&amp;aacute;n abrir filiales controladas completamente por ellos dentro de los l&amp;iacute;mites de la zona franca, al igual que las operadoras de telecomunicaciones, mientras que los mercados internacionales de materias primas, como la Bolsa de Metales de Londres, podr&amp;aacute;n tener all&amp;iacute; sus propios almacenes.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;De ah&amp;iacute; la fuerte oposici&amp;oacute;n de los reguladores, aunque Li parece pretender sobre todo estimular la econom&amp;iacute;a china interviniendo menos desde el Estado y facilitando m&amp;aacute;s la inversi&amp;oacute;n extranjera. Algunos analistas se&amp;ntilde;alan que Li y el presidente Xi Jinping est&amp;aacute;n condenados a reformar el sistema econ&amp;oacute;mico chino, ante el riesgo de un frenazo repentino de su crecimiento de las &amp;uacute;ltimas d&amp;eacute;cadas, que podr&amp;iacute;a extenderse como un descontento social poco deseable para la estabilidad del Partido Comunista (PCCh) al frente del pa&amp;iacute;s.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Todo mientras ese crecimiento chino tiende a ralentizarse por la ca&amp;iacute;da de sus exportaciones, por lo que Pek&amp;iacute;n quiere evolucionar hacia una econom&amp;iacute;a m&amp;aacute;s orientada a los servicios y m&amp;aacute;s movida por el consumo, mientras trata de que el yuan, hoy la novena divisa m&amp;aacute;s usada del planeta, llegue a serlo tanto como el euro y el d&amp;oacute;lar. De ah&amp;iacute; el proyecto oficial de que Shangh&amp;aacute;i sea uno de los&amp;nbsp; principales centros financieros y comerciales del planeta en 2020, con una influencia mundial comparable a la de Londres o Nueva York, aunque eso s&amp;oacute;lo ser&amp;aacute; posible con un sistema financiero y jur&amp;iacute;dico abierto y transparente capaz de competir con ellas.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Queda por ver ahora hasta qu&amp;eacute; punto ser&amp;aacute; capaz Pek&amp;iacute;n de soltar las riendas de su crecimiento en la nueva zona, como para que Shangh&amp;aacute;i logre de verdad ese lugar en la econom&amp;iacute;a mundial.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;/div&gt;</text>
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              <text>&lt;a href="https://economia.elpais.com/economia/2013/09/29/actualidad/1380468089_303040.html" target="_blank"&gt;https://economia.elpais.com/economia/2013/09/29/actualidad/1380468089_303040.html&lt;/a&gt;</text>
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                <text>China dio este domingo un nuevo paso histórico en la apertura al mundo de su sistema económico y financiero, con la puesta en marcha oficial de la nueva zona de libre comercio de Shanghái, un área experimental llamada a revolucionar su propio peso en la economía internacional.</text>
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              <text>&lt;p&gt;El presidente chino&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Xi Jinping&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;ha inaugurado hoy en la ciudad de Wuzhen la&amp;nbsp;&lt;strong&gt;segunda Conferencia Internacional de Internet&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;en un pa&amp;iacute;s donde la web est&amp;aacute; sometida a una estricta censura y cuyas autoridades promueven el&amp;nbsp;&lt;strong&gt;control de la red&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;para "salvaguardar la soberan&amp;iacute;a nacional y la seguridad" de cada pa&amp;iacute;s, seg&amp;uacute;n escribi&amp;oacute; la agencia oficial Xinhua.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El propio Xi Jinping incidi&amp;oacute; en su discurso inaugural en el concepto de "seguridad" que para &amp;eacute;l debe desarrollarse de forma paralela a la expansi&amp;oacute;n de internet y abog&amp;oacute; por "el orden del ciberespacio de acuerdo a la ley" que "todos deben obedecer".&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El encuentro cuenta con la asistencia de dirigentes internacionales como los primeros ministros de Rusia y Paquist&amp;aacute;n, y casi 2.000 invitados de toda una pl&amp;eacute;tora de empresas del sector, pese a que la organizaci&amp;oacute;n de defensa de la libertad de expresi&amp;oacute;n,&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Reporteros sin Fronteras&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;(RSF) pidi&amp;oacute; hace d&amp;iacute;as que la comunidad internacional boicoteara esta cita ante las restricciones que sufre la web en este pa&amp;iacute;s.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;"China es el mayor enemigo de internet", se&amp;ntilde;al&amp;oacute; esa agrupaci&amp;oacute;n. "Los invitados deber&amp;iacute;an avergonzarse. Son c&amp;oacute;mplices del r&amp;eacute;gimen censor chino", asegur&amp;oacute;&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Charlie Smith&lt;/strong&gt;, cofundador de la plataforma&amp;nbsp;&lt;strong&gt;GreatFire&lt;/strong&gt;, creada para documentar la censura en la naci&amp;oacute;n asi&amp;aacute;tica.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;h3 class="subhead"&gt;Cr&amp;iacute;ticas&lt;/h3&gt;&#13;
&lt;p&gt;Entre las firmas asistentes figuran muchas de las grandes marcas internacionales del ramo como&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Microsoft&lt;/strong&gt;,&amp;nbsp;&lt;strong&gt;IBM&lt;/strong&gt;,&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Samsung&lt;/strong&gt;,&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Nokia&lt;/strong&gt;,&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Linkedin&lt;/strong&gt;,&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Netflix&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;o&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Facebook&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;y por supuesto la cohorte de nombres locales especializados en este sector con&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Baidu&lt;/strong&gt;,&lt;strong&gt;Tencent&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;o&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Alibaba&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;a la cabeza.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Todas las luminarias de esta industria en China, personajes como Jack Ma (Alibaba), Robin Li (Baidu), Ma Huateng (Tencent), Liu Qiangdong (JD.com) y Lei Jun (Xiaomi), o el ex fundador de Yahoo, Jerry Yang, ten&amp;iacute;an previsto asistir al encuentro.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;"Las compa&amp;ntilde;&amp;iacute;as de tecnolog&amp;iacute;a como Apple, Google, Facebook LinkedIn o Microsoft, tienen que decir 'no' al r&amp;eacute;gimen represivo que impone China sobre internet y priorizar los principios y a la gente antes que los beneficios", reclam&amp;oacute; Roseann Rife, una portavoz de Amnist&amp;iacute;a Internacional.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;h3 class="subhead"&gt;Gran cortafuegos&lt;/h3&gt;&#13;
&lt;img src="http://e01-elmundo.uecdn.es/assets/multimedia/imagenes/2015/12/16/14502485651730.jpg" alt="" /&gt;&#13;
&lt;p&gt;Las limitaciones del llamado&amp;nbsp;&lt;strong&gt;"Gran Cortafuegos"&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;que utiliza China para cribar el ciberespacio semejan ser una consideraci&amp;oacute;n menos ante el volumen de negocio que supone un mercado donde ya hay 668 millones de internautas, 1.200 millones de usuarios de tel&amp;eacute;fonos m&amp;oacute;viles o 600 millones que disponen de cuentas en plataformas como WeChat o Weibo (el equivalente chino a Whatsapp y Twitter) y que generan la abrumadora cifra de 30.000 millones de mensajes cada d&amp;iacute;a.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El sector de internet representa el 7% del PIB chino, seg&amp;uacute;n la agencia Xinhua.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El pasado mi&amp;eacute;rcoles el apodado "zar" del ciberespacio de China,&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Lu Wei&lt;/strong&gt;, tambi&amp;eacute;n defendi&amp;oacute; las restricciones en la red que -dijo- son "necesarias para corregir rumores" y "proteger los derechos y deberes de los internautas".&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El ministro de la Administraci&amp;oacute;n del Ciberespacio estableci&amp;oacute; un paralelismo con el tr&amp;aacute;fico ca&amp;oacute;tico que se desarrolla frente a su oficina de Pek&amp;iacute;n. "Cada coche y peat&amp;oacute;n quieren moverse a su aire, por eso necesitamos unas reglas. La libertad es nuestro objetivo, pero el orden es el medio para alcanzarla", puntualiz&amp;oacute;.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Pero Wei se neg&amp;oacute; a asumir que exista la "censura" en China. Lo llam&amp;oacute; "&lt;strong&gt;regulaci&amp;oacute;n&lt;/strong&gt;". Decenas de comentarios que aparecieron&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Weibo&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;(el Twitter chino) tras su alocuci&amp;oacute;n "desaparecieron" a los pocos minutos.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;La estrategia local, que Xinhua define como ""legislaci&amp;oacute;n prudente", incluye el bloqueo de numerosas direcciones especialmente populares en occidente como Twitter, Facebook, Istagram, todos los servicios de Google o medios de informaci&amp;oacute;n como&amp;nbsp;&lt;em&gt;The New York Times&lt;/em&gt;,&amp;nbsp;&lt;em&gt;Wall Street Journal&lt;/em&gt;&amp;nbsp;o&amp;nbsp;&lt;em&gt;El Pa&amp;iacute;s&lt;/em&gt;. "Tenemos el derecho a elegir a nuestros amigos", se justific&amp;oacute; Wei.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;h3 class="subhead"&gt;Censura&lt;/h3&gt;&#13;
&lt;p&gt;La acci&amp;oacute;n de los censores locales no se concentra ni mucho menos en las web internacionales. Las cifras oficiales indican que este a&amp;ntilde;o se han clausurado 29.999 p&amp;aacute;ginas consideradas como "pornogr&amp;aacute;ficas" y casi 200 personas han sido detenidas por difundir "rumores" sobre casos tan sensibles para las autoridades locales como la explosi&amp;oacute;n de una factor&amp;iacute;a qu&amp;iacute;mica en Tanjin o la crisis burs&amp;aacute;til.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El&amp;nbsp;&lt;strong&gt;Centro de Informaci&amp;oacute;n sobre la Red de Internet&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;chino se&amp;ntilde;al&amp;oacute; recientemente que las normativas para regular el ciberespacio se hab&amp;iacute;an multiplicado un 262 por ciento en 2014 con respecto al a&amp;ntilde;o pasado, una cifra que incide en la preocupaci&amp;oacute;n que mantienen los dirigentes chinos y en especial el presidente Xi Jinping, sobre un entorno dif&amp;iacute;cil de controlar y abierto a la influencia de ideas como democracia o derechos humanos.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Iron&amp;iacute;as de esta cita, los periodistas desplazados hasta la localidad china indicaron que pod&amp;iacute;an disfrutar de acceso a la web sin ninguna restricci&amp;oacute;n.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El martes Xinhua dedic&amp;oacute; una amplia columna de opini&amp;oacute;n a pedir el final del "libre flujo de informaci&amp;oacute;n" en que dijo se basa la primac&amp;iacute;a de Estados Unidos en internet. "Ha llegado el momento de restructurar el gobierno global de internet", se le&amp;iacute;a en el comentario.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;La cita de Wuzhen se inscribe en la multiplicaci&amp;oacute;n de esfuerzos que realiza China por&amp;nbsp;&lt;strong&gt;difundir su ideario&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;sobre lo que deber&amp;iacute;a ser el futuro del ciberespacio, que pretende dividir por naciones para que cada una de ellas lo regule a su antojo.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Lu Wei ya hab&amp;iacute;a anunciado que su pa&amp;iacute;s est&amp;aacute; dise&amp;ntilde;ando toda una estrategia "para gobernar internet" que pretende exportar al exterior destinada a "manejar correctamente las relaciones entre libertad y orden. Internet no puede estar por encima de la ley".&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El pasado mes de octubre uno de sus representantes propuso en la Asamblea General de Naciones Unidas que se imponga un "c&amp;oacute;digo de conducta" en la web a nivel mundial.&lt;/p&gt;</text>
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              <text>BEIJING (EFE) -&#13;
El Partido Comunista Chino (PCC) reforzó la censura contra las redes sociales para intentar presentar a los manifestantes prodemocráticos de Hong Kong como "extremistas" que quebrantan la ley.&#13;
&#13;
En el continente, millones de chinos ignoran que hay protestas en Hong Kong para exigir el derecho a elegir en 2017 al gobernador por sufragio universal pleno.&#13;
&#13;
La popular red social de fotografías Instagram lleva bloqueada desde el domingo, con lo que engrosa la lista de las plataformas prohibidas en el país, como Facebook, Twitter y YouTube.&#13;
&#13;
Sortear la censura&#13;
&#13;
Para esquivar la censura, muchos manifestantes hongkoneses optaron en los últimos días por FireChat, una nueva aplicación de mensajería por smartphone que funciona sin red y sin Internet.&#13;
&#13;
"El sistema de censura extremadamente eficaz que han desarrollado desde 1949 funciona realmente, y hay muy pocas informaciones fuera de la línea oficial que logran permanecer" en estos sitios, recalca Jeremy Goldkorn, redactor en jefe de la página de información digital danwei.org, también bloqueada por la censura.&#13;
&#13;
Además, los medios de comunicación recibieron instrucciones para atenerse a la versión oficial y describir a los manifestantes como "extremistas", voluntarios violentos y personas que amenazan los negocios, la "estabilidad" o la Bolsa.&#13;
&#13;
"Esto no quiere decir que la gente no sepa lo que está ocurriendo, pero el mensaje está controlado estrictamente", añade Goldkorn.&#13;
&#13;
La situación recuerda a los primeros meses de 2011, cuando las autoridades sofocaron los llamamientos a congregarse para pedir reformas en China, en la estela de las revoluciones en el mundo árabe.&#13;
&#13;
Récord de mensajes borrados&#13;
&#13;
Fu King-wa, un experto en medios de comunicación de la universidad de Hong Kong, asegura que el número de mensajes borrados en Sina Weibo —el equivalente chino de Twitter— ha batido un récord.&#13;
&#13;
Fu es el fundador de Weiboscope, un sitio que estudia a diario entre 50,000 y 60,000 mensajes nuevos publicados en China, y ha comprobado que el domingo fueron borrados 152 de cada 10,000, en vez de 98 por 10,000 un día antes.&#13;
&#13;
"Es el ratio más alto en 2014, es incluso más elevado que el del 4 de junio", aniversario de la represión de las protestas en la plaza Tiananmen, el tema más censurado en China, añadió.&#13;
&#13;
Según él, Beijing teme que se propaguen las comparaciones entre Hong Kong y Tiananmen, donde hace 25 años murieron cientos de manifestantes desarmados, muchos de ellos estudiantes.&#13;
&#13;
El domingo por la noche, la policía dispersó en Hong Kong a los manifestantes con gases lacrimógenos, dejando imágenes inusuales en este territorio.&#13;
&#13;
"En China, estos hechos recuerdan a mucha gente el 4 de junio" sobre todo cuando ven las noticias o fotografías, añade Fu. "Esto pone a flor de piel los nervios de los censores del Gobierno", añade.&#13;
&#13;
La llamada "Gran muralla informática", un sistema sofisticado de censura que emplea a miles de funcionarios, bloquea en China todos los accesos a las direcciones web consideradas problemáticas.&#13;
&#13;
El dispositivo evoluciona en función de los acontecimientos. El conocido periódico de Hong Kong, el South China Morning Post, ha pasado a formar parte recientemente de la lista de diarios bloqueados.&#13;
&#13;
Según el sitio especializado GreatFire.org, China nunca ha bloqueado tantas páginas informativas como ahora.&#13;
&#13;
"Esto se inscribe en una tendencia más amplia y preocupante", comenta ‘Charlie Smith’, pseudónimo de uno de los fundadores de Greatfire.org, que estudia el control de Internet por parte de las autoridades comunistas.&#13;
&#13;
"La mayoría de la gente cree que las autoridades chinas están dispuestas a cualquier cosa con tal de conservar el poder, pero muchos menos se imaginan que llegarían a aislar el país de la red Internet mundial", añadió.&#13;
&#13;
"El espectro que ronda a todo el mundo es el uso de la violencia, de los tanques, de la represión brutal", explica Goldkorn. Si fuera el caso, "el desafío para los censores sería considerable", concluye.&#13;
&#13;
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                <text>China refuerza su censura a las redes sociales por Hong Kong</text>
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                <text>La noticia trata sobre el aumento de la censura en las redes sociales tras los acontecimientos de Hong Kong en septiembre de 2014.</text>
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                <text>El número de mensajes borrados en redes crece tras las últimas manifestaciones; el Gobierno chino busca mostrar a quienes protestan como extremistas que quebrantan la ley.</text>
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              <text>&lt;div class="articulo-apertura "&gt;&#13;
&lt;div class="firma "&gt;&#13;
&lt;div class="autor"&gt;&#13;
&lt;div class="autor-texto"&gt;&lt;span class="autor-nombre"&gt;&lt;a title="Ver todas las noticias de Margot da Vara" href="https://elpais.com/autor/margot_da_vara/a/"&gt;MARGOT DA VARA&lt;/a&gt;&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;div class="articulo-datos"&gt;&lt;span class="articulo-localizaciones"&gt;Pek&amp;iacute;n&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;a title="Ver todas las noticias de esta fecha" href="https://elpais.com/tag/fecha/20131228"&gt;28 DIC 2013 - 12:23 &lt;abbr title="Central European Time"&gt;CET&lt;/abbr&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;div id="articulo_contenedor" class="articulo__contenedor"&gt;&lt;img src="https://ep01.epimg.net/internacional/imagenes/2013/12/28/actualidad/1388224041_080576_1388224549_noticia_normal.jpg" alt="Una madre con su beb&amp;eacute; en una calle de Shangh&amp;aacute;i. " width="560" height="381" /&gt;&lt;span class="foto-texto"&gt;Una madre con su beb&amp;eacute; en una calle de Shangh&amp;aacute;i.&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;span class="foto-firma"&gt;&lt;span class="foto-autor"&gt;PETER PARKS&lt;/span&gt;&amp;nbsp;&lt;span class="foto-agencia"&gt;AFP&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&#13;
&lt;div id="cuerpo_noticia" class="articulo-cuerpo"&gt;&#13;
&lt;p&gt;China ha aprobado formalmente este s&amp;aacute;bado dos esperadas resoluciones, la relajaci&amp;oacute;n de la pol&amp;iacute;tica del hijo &amp;uacute;nico y la abolici&amp;oacute;n de los campos de reeducaci&amp;oacute;n. Ambas decisiones han sido tomadas por la Asamblea Nacional Popular, el m&amp;aacute;ximo &amp;oacute;rgano legislativo, tras una semana de deliberaciones y&amp;nbsp;&lt;a href="https://internacional.elpais.com/internacional/2013/11/15/actualidad/1384516289_066290.html"&gt;un mes y medio despu&amp;eacute;s de que el Partido Comunista Chino (PCCh) lo anunciara&lt;/a&gt;.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;div id="elpais_gpt-INTEXT" data-google-query-id="CMiD6tTkktUCFeehUQodeyQARg"&gt;&#13;
&lt;div id="google_ads_iframe_/7811748/elpais_web/internacional/intext_0__container__"&gt;&lt;iframe id="google_ads_iframe_/7811748/elpais_web/internacional/intext_0" title="3rd party ad content" name="google_ads_iframe_/7811748/elpais_web/internacional/intext_0" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" width="1" height="1" data-integralas-id-1af5159a-54ee-7e06-8436-8ee92a6914b5=""&gt;&lt;/iframe&gt;&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;p&gt;A partir de ahora, algunas parejas podr&amp;aacute;n tener un segundo hijo, en un intento del presidente, Xi Jinping, de relajar el control de la poblaci&amp;oacute;n para ayudar a contrarrestar una fuerza laboral en declive. Bajo la nueva pol&amp;iacute;tica, las parejas podr&amp;aacute;n tener dos hijos si uno de los padres es hijo &amp;uacute;nico. Antes, una pareja s&amp;oacute;lo pod&amp;iacute;a tener un segundo hijo si ambos padres eran hijos &amp;uacute;nicos.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;La decisi&amp;oacute;n fue tomada por el Comit&amp;eacute; Permanente de la Asamblea Popular Nacional durante su reuni&amp;oacute;n bimensual, informa la agencia oficial Xinhua. El comit&amp;eacute; tambi&amp;eacute;n vot&amp;oacute; a favor de abolir el&amp;nbsp;&lt;a href="https://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/10/actualidad/1378821639_360746.html"&gt;sistema de reeducaci&amp;oacute;n con campos de trabajo,&lt;/a&gt;&amp;nbsp;conocidos como&amp;nbsp;&lt;em&gt;laojiao&lt;/em&gt;. La resoluci&amp;oacute;n refleja un reconocimiento del Gobierno a la ira generalizada por este sistema de detenci&amp;oacute;n administrativa, que permite a la polic&amp;iacute;a encarcelar sin juicio durante cuatro a&amp;ntilde;os a arrestados por delitos menores. Esta decisi&amp;oacute;n har&amp;aacute; que aquellos bajo penas de&amp;nbsp;&lt;em&gt;laojiao&lt;/em&gt;&amp;nbsp;sean puestos en libertad, informa Xinhua.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;div class="teads-inread"&gt;&amp;nbsp;&lt;/div&gt;&#13;
&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El sistema, inspirado en el modelo sovi&amp;eacute;tico, data de mediados de los a&amp;ntilde;os cincuenta, y surgi&amp;oacute; originalmente para encarcelar a &amp;ldquo;contrarrevolucionarios&amp;rdquo;, &amp;ldquo;capitalistas&amp;rdquo; y cr&amp;iacute;ticos con el Gobierno comunista de&amp;nbsp;&lt;a href="https://elpais.com/tag/mao_zedong/a/"&gt;Mao Zedong&lt;/a&gt;. Pero, m&amp;aacute;s tarde, fue extendido a autores de otros delitos, prostitutas o drogadictos. Tambi&amp;eacute;n se utiliza contra activistas pol&amp;iacute;ticos y religiosos, y miembros del movimiento de inspiraci&amp;oacute;n budista&amp;nbsp;&lt;a href="https://elpais.com/tag/falun_gong/a/"&gt;Falun Gong&lt;/a&gt;, ilegalizado a finales de la d&amp;eacute;cada de 1990.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Seg&amp;uacute;n el Ministerio de Justicia, en 2008 hab&amp;iacute;a en China 160.000 personas internadas en un total de 350 de estos centros. La cadena de televisi&amp;oacute;n p&amp;uacute;blica CCTV eleva el n&amp;uacute;mero a 310.000, en 310 centros.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;El nuevo Gobierno, encabezado por Xi y el primer ministro Li Keqiang, est&amp;aacute;n acelerando una revisi&amp;oacute;n de pol&amp;iacute;ticas del Partido Comunista, que se originaron durante o poco despu&amp;eacute;s del mandato de Mao. Los cambios fueron anunciados el mes pasado, tras una reuni&amp;oacute;n del Partido Comunista que decidi&amp;oacute; la direcci&amp;oacute;n que seguir&amp;aacute; el pa&amp;iacute;s durante la pr&amp;oacute;xima d&amp;eacute;cada, y marca la&amp;nbsp;&lt;a href="https://internacional.elpais.com/internacional/2013/11/15/actualidad/1384516289_066290.html"&gt;reforma pol&amp;iacute;tica m&amp;aacute;s amplia desde los a&amp;ntilde;os noventa&lt;/a&gt;.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;La pol&amp;iacute;tica del hijo &amp;uacute;nico, puesta en marcha despu&amp;eacute;s de la muerte de Mao en 1976, estaba destinada a aliviar la pobreza y controlar el r&amp;aacute;pido crecimiento de la poblaci&amp;oacute;n, pero tambi&amp;eacute;n ha hecho que disminuya la capacidad laboral china. Durante los &amp;uacute;ltimos a&amp;ntilde;os, muchos dem&amp;oacute;grafos han advertido a los l&amp;iacute;deres chinos de que se avecina una crisis laboral debido a la disminuci&amp;oacute;n de las tasas de natalidad, y han instado a los l&amp;iacute;deres a comenzar a resolver la situaci&amp;oacute;n inmediatamente. El n&amp;uacute;mero de personas que entran en la fuerza laboral se est&amp;aacute; reduciendo, al mismo tiempo que la tercera edad va en aumento.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;h3&gt;P&amp;eacute;rdida de fuerza laboral&lt;/h3&gt;&#13;
&lt;p&gt;Entre 2010 y 2030, se espera que la fuerza laboral de China pierda 67 millones de trabajadores, seg&amp;uacute;n las proyecciones de Naciones Unidas. La tasa de natalidad de China se ha reducido a entre 1,5 y 1,6 hijos por pareja, informa Xinhua. La poblaci&amp;oacute;n activa tuvo 3,45 millones de personas menos en 2012 y se reducir&amp;aacute; ocho millones cada a&amp;ntilde;o despu&amp;eacute;s de 2023. China est&amp;aacute; planeando aumentar la edad de jubilaci&amp;oacute;n por primera vez desde los a&amp;ntilde;os cincuenta para ayudar a aliviar la escasez de mano de obra.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Los gobiernos provinciales deber&amp;aacute;n tomar sus propias decisiones relacionadas con la implementaci&amp;oacute;n de la medida, teniendo en cuenta &amp;ldquo; la situaci&amp;oacute;n demogr&amp;aacute;fica local&amp;rdquo;, dice la resoluci&amp;oacute;n, seg&amp;uacute;n Xinhua. La nueva pol&amp;iacute;tica ayudar&amp;aacute; a que la fuerza de trabajo china mantenga un tama&amp;ntilde;o razonable, se ralentice el envejecimiento de la poblaci&amp;oacute;n y dinamice la econom&amp;iacute;a, declar&amp;oacute; Wang Peian, subdirector de la Comisi&amp;oacute;n Nacional de Salud y Planificaci&amp;oacute;n Familiar, el mes pasado, seg&amp;uacute;n la revista&amp;nbsp;&lt;em&gt;Caixin&lt;/em&gt;.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p&gt;Al mismo tiempo, los estudios de la comisi&amp;oacute;n indican que no hay muchas parejas que cumplen los nuevos criterios, as&amp;iacute; que no habr&amp;aacute; cambios repentinos en la poblaci&amp;oacute;n a corto plazo, seg&amp;uacute;n Wang. Algunos expertos estiman que con la nueva pol&amp;iacute;tica habr&amp;aacute; uno o dos millones de nacimientos m&amp;aacute;s al a&amp;ntilde;o. Planificadores familiares dicen que China ha evitado 400 millones de nacimientos desde 1980.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;/div&gt;&#13;
&lt;/div&gt;</text>
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              <text>&lt;a href="https://internacional.elpais.com/internacional/2013/12/28/actualidad/1388224041_080576.html" target="_blank"&gt;https://internacional.elpais.com/internacional/2013/12/28/actualidad/1388224041_080576.html&lt;/a&gt;</text>
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              <text>&lt;p class="mce"&gt;&lt;strong class="mce"&gt;Pek&amp;iacute;n.&amp;nbsp;&lt;/strong&gt;El presidente chino, Hu Jintao, ceder&amp;aacute; la jefatura del Estado al vicepresidente y secretario general del Partido Comunista Chino (PCCh), Xi Jinping, en la sesi&amp;oacute;n anual del Parlamento, que tendr&amp;aacute; lugar el mes que viene.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;La transferencia de poder ya est&amp;aacute; en marcha, y, con ella, las promesas de mejora del nivel de vida de la poblaci&amp;oacute;n. El Gobierno ha desvelado un ambicioso plan para reducir las desigualdades sociales, que incrementar&amp;aacute; el salario m&amp;iacute;nimo y gravar&amp;aacute; m&amp;aacute;s a las empresas estatales, con objeto de financiar la seguridad social.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;El programa asegura que el salario m&amp;iacute;nimo deber&amp;aacute; situarse en el 40% del salario medio urbano en la mayor parte de China para el 2015.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;La puesta en marcha del plan se produce despu&amp;eacute;s de que los l&amp;iacute;deres chinos dejaron clara su preocupaci&amp;oacute;n por el creciente descontento ciudadano con los excesos del partido, la corrupci&amp;oacute;n oficial y las grandes disparidades sociales en sus discursos durante el 18.&amp;ordm; Congreso del PCCh, en noviembre.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;El presidente Hu Jintao prometi&amp;oacute; en el c&amp;oacute;nclave reformas econ&amp;oacute;micas y mayor riqueza para la gente, y dijo que para el 2020 China duplicar&amp;aacute; los ingresos per c&amp;aacute;pita de la poblaci&amp;oacute;n tanto urbana como rural con respecto al 2010.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;&lt;strong class="mce"&gt;Fuertes contrastes.&lt;/strong&gt;&amp;nbsp;El pa&amp;iacute;s asi&amp;aacute;tico es uno de los m&amp;aacute;s desiguales del mundo. El coeficiente Gini &amp;ndash;que mide las disparidades en una escala de 0 a 1&amp;ndash; fue del 0,474 en 2012; por encima del 0,4, la cifra que los analistas consideran como el punto a partir del cual existe un peligro potencial de disturbios sociales.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;&amp;ldquo;La brecha entre las zonas urbanas y las rurales y la diferencia de ingresos entre ciudadanos es relativamente grande, estos est&amp;aacute;n distribuidos irregularmente, hay problemas obvios de ingresos no claros e ilegales, y algunos grupos viven en condiciones dif&amp;iacute;ciles&amp;rdquo;, se&amp;ntilde;al&amp;oacute; el documento publicado el martes por el Consejo de Estado.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;Reequilibrar la sociedad china ha sido uno de los objetivos declarados por el partido desde que Hu Jintao lleg&amp;oacute; al poder hace 10 a&amp;ntilde;os, aunque ha tenido poco &amp;eacute;xito.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;Pek&amp;iacute;n ha tomado ahora medidas m&amp;aacute;s contundentes, que pasan por una reforma de los impuestos. Empresas estatales, especuladores inmobiliarios y ricos deber&amp;aacute;n pagar m&amp;aacute;s para intentar disminuir el abismo entre las &amp;eacute;lites urbanas y los cientos de millones de pobres que viven en las regiones rurales.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;El plan aprobado por el Gobierno incluye tambi&amp;eacute;n la reforma de los tipos de inter&amp;eacute;s bancario para orientarlos al mercado y permitir que los ahorradores obtengan mayores r&amp;eacute;ditos de sus dep&amp;oacute;sitos y m&amp;aacute;s seguridad.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;Una de las principales medidas adoptadas exige a las empresas estatales un incremento del 5% para el 2015 en el porcentaje de los beneficios que deben aportar al Gobierno. Se trata de un paso crucial para financiar el desarrollo de los sistemas de pensiones y seguridad social, sin los cuales las familias se resisten a consumir para disponer de ahorros con los que hacer frente a la vejez o problemas de salud.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;Adem&amp;aacute;s, los aumentos de sueldo de los altos ejecutivos en las compa&amp;ntilde;&amp;iacute;as estatales deber&amp;aacute;n ser inferiores a los de los empleados.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;Los partidarios de las reformas aseguran que reducir la brecha de riqueza requiere no solo gastos sociales, sino cambios fundamentales en la estructura econ&amp;oacute;mica, para frenar el dominio de las empresas p&amp;uacute;blicas, que controlan un amplio abanico de sectores, como la banca, el petr&amp;oacute;leo y las telecomunicaciones, y tienen numerosos apoyos del Estado de los cuales carece el sector privado.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;Con el incremento del salario m&amp;iacute;nimo y la mejora del retorno en los dep&amp;oacute;sitos bancarios, el Gobierno da pasos clave en la necesaria transformaci&amp;oacute;n del modelo econ&amp;oacute;mico para ligarlo m&amp;aacute;s al consumo interno y menos a la inversi&amp;oacute;n y las exportaciones.&lt;/p&gt;&#13;
&lt;p class="mce"&gt;El proyecto promete m&amp;aacute;s gasto en los campos de sanidad y educaci&amp;oacute;n, y crear m&amp;aacute;s oportunidades para que los trabajadores emigrantes de las zonas rurales transfieran su residencia legal a las ciudades, donde los sueldos y los servicios sociales son mejores&lt;/p&gt;</text>
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              <text>&lt;a href="http://www.nacion.com/mundo/China-traza-reducir-desigualdad-social_0_1322867747.html" target="_blank"&gt;http://www.nacion.com/mundo/China-traza-reducir-desigualdad-social_0_1322867747.html&lt;/a&gt;</text>
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