El Ladrillo. Bases de la Política Económica del Gobierno Militar Chileno

El Ladrillo. Bases de la Política Económica del Gobierno Militar Chileno

1992

CEP, Santiago

El ladrillo, es el nombre de un texto de política económica chileno, que establece las pautas del sistema neoliberal quesería introducido en el régimen militar de Augusto Pinochet, proceso llamado por sus adherentes como el \"Milagro de Chile\".Sus autores habían sido becados en la Universidad de Chicago, donde tuvieron una fuerte influencia de Milton Friedman, ydieron paso, a su regreso a Chile, al grupo de economistas liberales conocido como \"los Chicago Boys\".

Se publica aquí un documento clave de la historia económica chilena de este siglo. \"El Ladrillo\", como familiarmente fuellamado el programa económico que tomó forma definitiva en mayo de 1973, puede en esta obra ser conocido a cabalidad. Sepresenta un análisis coherente que describe las políticas económicas específicas que Chile adoptó para superar una aguda crisiseconómica. Se sabe que este programa estuvo el mismo día 12 de septiembre de 1973 en los escritorios de los Oficiales Generalesde las Fuerzas Armadas.El ladrillo fue desarrollado en 1970, principalmente por profesores de Economía de la Pontificia Universidad Católica deChile, para la candidatura presidencial de Jorge Alessandri. Sin embargo, uno de sus autores, Álvaro Bardón, sostiene que esetrabajo comenzó en 1972.Jorge Alessandri no fue electo presidente existiendo, en todo caso, dudas sobre si hubiera aprobado un programaeconómico tan revolucionario. El texto tuvo que esperar al golpe de estado que derribara el gobierno de Salvador Allende,oportunidad en que dicho libro fue presentado a la recién establecida Junta de Gobierno como política económica, la que loimplementó.El texto representó una verdadera revolución con respecto a las políticas económicas en boga en aquel tiempo en Chiley en Latinoamérica, promovidas fundamentalmente por la CEPAL, las que se caracterizaban por esquemas basados en lasubstitución de importaciones, control de precios, restricciones a la importación, aranceles de importación altos, mantención devalores bajos de las divisas (y la consiguiente necesidad de restringir su venta), etc. Al contrario de lo anterior, El ladrillo postuló laapertura del mercado interno, aranceles bajos y uniformes, el fin de los controles de precios y de los subsidios, etc.Dicha política económica fue seguida por el régimen militar, y, sin ninguna modificación sustantiva, y también por losgobiernos que le han seguido. En el área de las políticas públicas formó la base de las iniciativas tendientes a reforzar el papel en laeconomía del sector privado, así postuló la entrega al sector privado diversas áreas de la economía, como el de la energíaeléctrica, el agua potable, las telecomunicaciones, el sistema de pensiones, entre otros. También se puso énfasis en la necesidadde orientarse a los mercados de exportación, dada la baja cantidad de habitantes del país, lo que definía un mercado internoreducido.Es notable que los gobiernos sucesivos, de la Concertación de Partidos por la Democracia, coalición de centro-izquierda,han proseguido con dicha tendencia, habiendo privatizado la operación de los puertos e introduciendo esquemas de concesionesal sector privado de carreteras y aeropuertos.

Chile

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